胡印斌

河北省沧州市黄骅“62名科级干部被提前离岗”事件仍在调查中。据沧州市有关部门负责人介绍，目前，62名干部仍然在编在岗，但已离开现职，职务发生变动，即“离开现职，并不是离岗”。

50岁出头的年纪，应该还可以称得上年富力强。如果在这样一个年龄终止职业生涯，不仅仅是个人才智的浪费，也是整个社会不小的损失，更不要说这一做法与《公务员法》事实上存在着抵触。因此，无论当地最终拿出什么样的调查结果，一次性清退62名科级公务员的做法都有失严谨。

不过，这一事件也折射出当前一个不容忽视的问题，即时下很多地方的基层公务员往往存在上升通道逼仄的情形。一方面，地方职位有限，相当一部分基层公务员缺乏上升渠道，只有很少的人员能晋升为副科级、科级干部；另一方面，即便有幸从众人中脱颖而出，成为科级干部，也往往会遭遇职业上的“天花板”，很难更进一步，或只能像黄骅市那62名干部一样，黯然离职。职位尚且难保，又如何谈得上做好工作呢。

目前，公务员的薪酬、福利等往往与职务绑在一起，而一般社会公众的评价也以级别为标准，这就导致公务员对于个人的晋升与否很难释怀。激烈竞争的结果，似乎只是让那些有位置的人提前让出位置，给别人以机会。至于由此带来的财政浪费、对公平公正的质疑、社会成本的提高等等，也就无暇顾及了。

因此，若想改变这一现状，还需要从制度层面进行规划和设计。……