胡祖六

论点：国企的机制有严重缺陷，导致很多管理层有苦说不出，他们即使具有专业性，也有把企业经营好的决心，但也难以如愿。国企改革应参考淡马锡模式，政府全资控股，但不干预企业在运营或商业上的种种决定。

三中全会《决定》对国企改革有重要促进意义。特别是社会效益大于经济效益的公益性事业（例如环境保护、污水处理等），政府通过国有企业可以更好地实现公共政策目标。

以淡马锡为代表的新加坡国有企业管理模式颇有成效，值得中国参照。在新加坡，淡马锡之所以受到认可，一是制度好，二是旗下的公司数量较少，每一家都能做到真正的自主化市场化经营。

以淡马锡控股的新加坡航空公司为例，这家公司的航空硬件与中国的航空公司差异不大，但其服务与运营效率却比中国多家航空公司更优质，因为新加坡航空是完全市场化、商业化经营的企业。

董事会是最高决策与监督机构。在董事会成员的组成方面，其董事局通常最多只有一两位政府控股股东代表，其他董事局成员是社会各界尤其是具有商业背景的知名人士，涉及CEO的任职与罢免都是其董事会决定，管理层完全是通过市场遴选的，薪酬也与市场挂钩。

新加坡是一个小型开放经济体，政府官员整体素质非常高、非常专业化。很多年前我遇到李光耀，他说：“新加坡的理念是请最好的人，给他们最好的薪酬。”国有企业的管理者有权力、受尊重，同时薪酬又很好，这时候如果还想腐败，就要三思而后行，腐败的成本是非常高的。……