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“新土改”原则

2014-04-21

新城乡 2014年1期
关键词:换房关键处合作化

理顺农民与土地的关系,贯穿新中国改革历程,数次行至关键处的突破,成就烫热的历史刻度;

国家试验区成都在土地改革上的10年探索,吹沙见金,土地的增值、农民的权益、资本的态度、发展的羁绊,越来越能清晰判断这块土地上的样本效应;

无论怎么改,不改变土地所有制、不改变土地用途、不损害农民的基本权益,是必须坚守、不能击穿的三条底线。在此前提下,各地各类创新模式,给人诸多启示。如土地换社保、新型合作化、土地股份合作社、土地承包经营权可抵押贷款、宅基地换房……其引发的城乡要素流动,正是破解户籍、社保、公共服务等城乡二元结构的“解扣点”。

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