予龙

编者按：2月19日上午7时，中纪委监察部网站消息称，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

消息传出，陕西政坛中人均感错愕。一直以来，陕西都以政局稳定著称，祝作利是近几年来陕西首个落马的副部级官员，也是继冀文林后，14个小时内被中纪委拿下的第二个省部级高官。

媒体因此报道：中纪委书记王岐山为马年反腐掀开强势序幕！坊间则在为“大老虎”接二连三纷纷落马拍手称快的同时，官场文化和官僚制度也再次成为了大家热议的一个话题……

常见的四个谬误

其实我们不难发现一个奇怪的现象，尽管“大老虎”纷纷“中枪”，仇官现象也在越演愈烈，“做官”却仍是多数人的向往。这究竟是怎么回事？许多人不禁要问，外国人（美国人）是怎么做官的？美国的官员是不是也像中国一样令人向往、仰慕亦或被“仇视”？

其实这个问题很好回答，因为美国没有中国式的官员和官僚制度，因此也就不存在向往或仇视的问题——这实际上是文化意识和制度的差异。

首先有必要澄清国人常见的四个错误概念：

谬误一、美国所有的政治家都是官员；谬误二、美国所有的官员都是公务员；谬误三、美国所有的官员都（应该）是逐级晋升上来的；谬误四、美国所有通过关系当上官的人都是裙带关系，遭人恨。

这一系列错误认知，都基于对中国特有的传统和现行官僚模式的理解——我们已经形成了固定的文化潜意识，对认识和了解其他国家的政府和官员容易造成偏差和误会。