□刘学年

可以2啦

About the Second-child Policy

□刘学年

新一届三中全会闭幕后，各项改革目标和措施颇引人注目，其中放开二胎的做法更是引来诸多议论。国家为什么选择在这个时候调整人口政策？一胎政策为何不再坚持？新政又将会给我们带来怎样的影响？这些其实都是人口红利的问题——

50%

所谓人口红利，指的是总人口结构“中间大、两头小”，使得劳动力供给充足，社会负担较轻，对社会经济发展有利的时期。一般认为总抚养比（即14岁以下与65岁及以上人口之和与15-64岁劳动年龄人口的比例）小于50%为人口红利期。专家认为，之前的计划生育政策，使得“全国共少生4亿多人，创造了较长一段时期人口抚养比较低、储蓄率较高的人口红利条件。”

红利3阶段

中国的人口红利变化可以分为三个阶段：第一阶段是1982年至2000年，人口红利对经济增长起了很大的作用，对人均国民产出的贡献在15%以上。第二阶段到2013年，也就是今年，人口红利的贡献开始下滑，直至消失。在这之后，如果人口政策继续不变，将会是人口红利的负阶段。

2.1到1.5

红利为什么会变负？就在于超低的生育水平和快速老龄化。先说生育率，计划生育政策非常迅速有效的压低了中国人的生育率，在1992年就达到了2.1，这意味着下一代人口相对于上一代不增加也不减少。此后，生育率水平持续了21年的缓慢下滑。根据第六次人口普查结果发现，国民的生育意愿已经大幅降低，目前的生育率水平在1.5左右，意味着下一代人的数量将比上一代减少25%。……