□李 兵 王启龙 周乐瑞

近些年，职业教育集团化办学发展迅猛。 据统计，仅首批中职国家级示范校在三年建设期间就组建了241 个职教集团，19000 多个企业参与了校企合作。 可以说，以集团化为载体的校企合作办学模式已经成为我国职业教育的重要办学模式之一。但是，目前集团化办学的水平和人才培养质量还有待于进一步提高， 已成为制约集团化发展的瓶颈。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012-2020 年）》明确把提高质量作为教育改革的核心任务，强调大力发展职业教育要把提高质量作为重点， 建立健全职业教育质量保障体系。2014 年5 月2 日，国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19 号）（以下简称《决定》），6 月23-24 日，新世纪第三次全国职业教育工作会议在北京召开，会议印发了《现代职业教育体系建设规划 （2014-2020 年）》（以下称《规划》）。 《决定》、会议和《规划》都在强调要 “推动职业教育集团化发展”、“建立健全职业教育标准体系”、“健全职业教育质量评价制度”等工作，充分反映了国家对职业教育办学模式和办学质量的高度关注。 可以说，在未来一段时期内，集团化办学将是职业院校办学模式改革的重要选择之一，也是职业教育的发展走向。

但总结梳理现有的职教集团办学经验和现实状况，我们也不难发现，职教集团实际运行中依旧存在不少问题，最为关键的问题是尚未建立“集团化”办学的体制机制，而体制机制中最为缺失的是“集团化办学的质量标准和质量保障体系”，极大地困扰着职教集团的发展。……