史云贵

把私欲关进“纪律”的笼子

史云贵

正确处理干部利益的“破”与“立”

社会主义市场经济时代必须直面领导干部的利益问题，一方面让领导干部“愿干事、会干事、干成事、不出事”，另一方面坚决把私欲关进“纪律”的笼子里。只有正确的利益观和完善的利益机制，才能真正调动好广大党员干部干事创业的积极性与创造性

国家的荣衰与执政集团逐渐蜕变成狭隘利益集团密切相关

利益不仅是分析经济现象，也是分析政治现象、总结政治规律的基本范畴。《中国大百科全书》对利益的解释是，“人们通过社会关系表现出来的不同需要”。有学者认为，利益就是“基于一定生产基础上获得了社会内容和特征的需要”。一般而言，利益可以简单分为个人利益和集体利益两种。按照“经济人”理性假设，以“公共性”自居的政府官员，本质上也是一个有自身利益的利益集团，故政府官员常常是法理上的“政治人”和现实中“经济人”二者的矛盾体。作为国家公共权力的受托者，政府官员应是一个“政治人”，他应按照公共性的要求从事具有公共利益的行为，以维护并增进社会公共利益为己任；而现实中，承担多重社会角色的官员往往又无法绕开自身的利益，无法避开“经济人”理性的支配，故经常会选择在更短的时间内追求利益的最大化。

任何一个人或者组织，采取什么样的行为，取决于他的最大利益——这个根本的需求动机。即使是更具有公共利益的现代政党和政府，由于其成员的自利化，在长期执政的条件下如果不能有效预防公共利益的狭隘化，最终也会完全成为狭隘利益集团。……