●武汉大学社会保障研究中心 仙蜜花

收入倍增计划：挑战与选择
——以深圳市为例

●武汉大学社会保障研究中心 仙蜜花

为推动经济发展，增加国民收入，日本于1961—1970年实施了国民收入倍增计划，该计划对我国经济发展及收入分配制度改革有重要的启示。本文以深圳市为例，详细分析了深圳市实施国民收入倍增计划的背景及面临的挑战，最后提出深圳市实施该计划的路径选择：继续大力发展经济，促进就业，深化收入分配改革，实行最低工资制度及完善社会保障制度等。

收入倍增计划 收入分配 社会保障制度

一、研究背景及文献综述

改革开放以来，深圳市社会经济得到突飞猛进的发展，人民生活水平显著提高，但深圳市在发展过程中也面临一些挑战，如居民收入增长缓慢，经济过分依赖国外市场，收入差距大等，制约着社会经济的发展。为提高居民收入水平，早在2008年就通过了《深圳市委市政府关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》(以下简称《若干意见》），在民生领域提出“收入倍增计划”，建立完善工资正常增长机制等，但是深圳市“收入倍增计划”的实施条件和效果值得关注。

“收入倍增计划”最初来自日本从60年代到70年代推行的 “国民收入倍增计划”，目的是为了推动日本经济的发展，提高国民的收入水平。目前学术界的研究重点主要集中在日本的 “国民收入倍增计划”对我国的启示与借鉴。……