王义桅

编者按：2013年12月30日，中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，“要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。”打造对外话语体系是提高国际传播力的源头，本刊邀请专家学者从构建对外话语体系的困境与路径、美国全球话语权策略对我国的启示以及驻外媒体如何争取国际新闻话语权等三个角度进行探讨。

近五百年来，西方中心论的主要体现之一就是以普世价值自居的西方话语霸权。随着权力的旁移与下移，推动“后西方世界”的崛起，这种现象难以为继。世界面临重塑国际话语体系的历史使命，中国面临突破西方话语霸权的时代机遇。为此，我们必须走出接轨、转型的迷思，通过继承传统、包容现代、创新未来三部曲，打造符合时代要求与普遍公意的国际话语体系。中国梦的提出，为此奠定了道路自信、理论自信、制度自信，因为中国梦也应是世界梦。中国特色的智库建设，应着眼于打造“源于中国而属于世界”的国际话语体系。

话语权形成面临的困境

构建话语体系首先要超越中国国际话语权形成的历史性困境。从历史长时段考察，中国国际话语权的形成面临“三五”困境：

（一）5000年来未有之情势

历史上，中国从未领导世界，天下体系只是东亚国际体系。……