张荻

相关部门知情人士3月25日透露，目前国家有关部门正在制定 《行政执法类公务员管理暂行办法》和 《专业技术类公务员管理暂行办法》，这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。该知情人士表示，新政一旦实施，公务员不晋升就无前途的局面将得以改善。具体而言，基层公务员即使当不上处级领导，也有可能享受处级干部的待遇。

数据显示，我国公务员队伍90%是科级以下干部，60%在县级以下机关工作。总体上讲，自2006年1月1日起施行 《公务员法》 以来，对公务员的录用、晋升、任免、奖励等方面都作了明确规范。但对基层公务员来说，他们的晋升渠道狭窄、待遇过低、收入差距过大等问题依然突出。

基层公务员条件艰苦，工作头绪繁多，获得升迁的机会少，许多人往往只能在科级以下职务等级上走完自己的职业生涯。尽管他们承担着大量的、具有较高难度的工作，掌握着国家政策的实施，但他们的贡献和价值在待遇上却无法得到体现。这样的不公，会影响他们主观能动性和工作积极性的充分发挥。

《办法》 是解决当下公务员队伍中不公现象的体现，同时也弱化了“官本位”意识，能够在一定程度上提高基层公务员的工作积极性和创造性，消除等级意识，缩小公务员之间的收入差距。《办法》 给广大公务员吃了一颗“定心丸”，大家不用一门心思竞争行政级别，只要干好本职工作，发展通道自然就会打开。而通过分类改革不但能激发行政执法类公务员和专业技术类公务员研讨业务、提升技术等级、提高工作效率等方面的积极性，在一定程度上也避免了对优秀人才的忽视。