韩晓娟

（绵阳师范学院 四川绵阳 621000）

网络舆情对高校群体性事件的影响研究

韩晓娟

（绵阳师范学院 四川绵阳 621000）

当前，随着社会转型的加快，Internet技术的推广、普及和逐步发展，各种群体性事件也不断增多，高校作为社会的一个重要组成部分，近年来高校群体性事件也呈现愈演愈烈的情势，而这一现象无疑对当今社会稳定、校园和谐、教育发展都产生了强烈的冲击和影响。而在此过程中，网络舆情的影响很大，已成为近年来高校群体性事件频发的重要因素。如何去正确引导和梳理高校群体性事件，使网络舆情能更好地反映高校管理者和教育者的初衷，这些都值得我们研究，笔者发表此文浅谈一些自己的观点。

网络舆情；高校；群体性事件

一、网络舆情与群体性事件

舆情，就是舆论情况的简称，融合各位前辈专家的观点，本文所提的舆情就是人们在特定时期对某一社会现象、群体事件或某一公众人物的评价、看法、态度以及情绪的集合。而通过网络这种特定媒介方式表达出来的舆情我们可以简单地称为网络舆情。它是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映。传统的社会舆情存在于民间，存在于大众的思想观念和日常的街头巷尾的议论之中，前者难以捕捉，后者稍纵即逝，当下，网络舆情越来越成为影响社会和国家形象，影响政府决策的重要标准，也越来越成为老百姓和政府、国家关注的焦点。在当下，它具备以下三个方面的特点：信息传播自由化、公众交流随意化、公众交流随意化。

对于群体性的认识，由于政治环境和社会因素的影响，大概经历了以下阶段：第一阶段，20世纪50-70年代，一般都贬斥较多，多称之为“聚众闹事”；第二阶段，改革开放初期，一般称为“治安事件”；第三阶段，到20世纪90年代有了较大改观，称为“突发事件”；之后，就定义为“群体性事件”或“群体性突发事件”等。随着时代的发展，国内外对群体性事件的研究也呈现出了高潮，学界在这方面也取得了丰硕的成果。对于群体性事件概念的定义也有很多，目前还存在一些争议，笔者认为群体性事件是指为了某一特定群体的利益，为了实现某个目的，采取游行、示威、聚众、静坐等方式向党政机关施加压力，在此过程中，出现了破坏公共财物、危害无辜人士，扰乱社会治安等的事件。

二、高校群体性事件发生的原因

当下，高校群体性事件的成因是非常复杂的，涉及到国内外、校内外等方方面面的因素，具体而言包括以下四个层面

(一)国际因素

国外的因素主要包括当前西方对我国的渗透、颠覆以及全球化的负面影响；众所周知，当今的国际国内局势瞬息万变，高校大学生整体素质较高，思想活跃、思维开放、信息渠道畅通，较社会其它层面来说更具前瞻性，更易于接受新事物和新观念，另一方面也非常容易受外界干扰和影响。所以，国际国内大小事件都能在高校里以各种形式反映出来，这使高校成为了社会状况的窗口和晴雨表。同时，让人堪忧的是一部分国际上的反华势力也将大学生群体作为利用的对象和工具，也增加了群体性事件发生的概率。

(二)国内社会因素

其次，国内因素也是诱发高校群体性事件的重要原因。当下，我国处于改革的关键时期，正如李克强同志多次提到，改革到了深水区和攻坚区，这个阶段，国内面临巨大变革，这一切都非常容易诱发群体性事件。当然，这其中还主要包括网络的负面效应和新闻媒体的夸大报道，包括当代社会多元化思潮的影响。这些都极大地影响了对时政热点非常敏感的大学生群体，他们往往会采用非常极端的手段来表达内心的情感，如游行示威等制造群体性事件。众所周知，2008年的“抵制家乐福”事件，2010年十月的西安、绵阳等地“保卫钓鱼岛”大学生游行事件都是由以上原因而引发的群体性事件。此外，大学生在毕业前面临激烈的就业竞争、生存危机和情感受挫等多重压力，部分学生对社会现实产生困惑和不满。一旦时机成熟，上述我们提到的不满情绪就有机会点燃，一触即发成群体性事件。

(三)学校层面

近年来，随着高等学校扩招规模不断壮大以及高校改革的不断深入，原有的局面不断被打破，不论是大学专业的设置、寝室的管理、食堂的条件，还是对高校教师授课方式的质疑、学费的增加，都成为高校群体性事件的诱因。上述因素一旦，校方没有办法及时并正确做出引导，解决，便会诱发群体性事件。

(四)师生层面

除了学校宏观层面的因素外，高校内部因素还涉及到很多，如教职工素质的良莠不齐和教育模式的滞后也是导致高校群体性事件的原因；此外，涉及到高校教师和学生切身利益的事情也容易引发群体性事件，比如绩效工资改革、毕业证发放、就业等问题都是导火线。大学生群体非常特别，他们思维活跃，容易接受新鲜事物，但是另一方面涉世不深，容易受到外界影响和诱惑，也很容易被利用，所以这一切都非常容易诱发群体性事件。

三、网络舆情对高校群体性事件的影响

(一)正面的、积极的影响

1.在高校群体性事件发生之前，如果能对网络舆情进行及时关注、整理和汇总，将便于第一时间获得最新信息和动态，从根本上便于预防群体性事件；

2.群体性事件一经发生，将会呈现蔓延的趋势。在这个阶段，如果能对网络舆情的进行准确剖析，便于掌握第一手资料，如高校群体性发生的原因、导火线、主要参与群体、具体的诉求等，这将有利于有效处理群体性事件；

3.作为表达社情民意的平台，网络舆情表达出了民众发自内心的渴望和诉求，当然，这次过程中不良的网络舆情就会将这种诉求上升到敌我矛盾，强化了人们的怨恨、报复心理，严重阻碍了群体性事件的有效解决。因此，正确梳理、引导网络舆情，可以促使群体性事件的有效解决。

(二)消极的、负面的影响

网络舆情也是一把双刃剑，一方面对群体性事件的发生、发展和解决都有积极促进的作用；但是另一个方面来讲，一旦高校网络舆情如果没有得到及时及时、正确的引导和处理，势必会损害高校教育形象，恶化师生关系，对构建和谐校园产生不良影响。

1.导致单纯、和谐的教师和学生关系矛盾加深、关系恶化。高校管理中最核心、最重要的三组关系即：校方、老师还有学生，这三者的最理想状态是和谐，公平，互相促进，学校为教师、学生提供最佳的环境和平台，教师依托学校服务学生，而学生作为主体则在学校中获的受教育的机会，但是，群体性事件的发生无疑使打破了这种和谐的局面，将其中两者甚至三者都置于敌对关系、矛盾关系。如近年来高校发生的很多事件，如学生住宿条件差、学校教学、毕业证等问题，对校方进行抗议等事件，都是最好的例证。这种情形如果得不到及时解决，恶化了三方关系，一荣俱荣，一损俱损。

2.极大地损害了高等院校神圣美好的形象。大学是高等教育的学府之一，提供教学和研究条件的高等教育机构，大学不仅能帮助学生“读书明理”，更帮助学生提升修养、品质、智慧。大学教育对于年轻人形成人生观、社会价值观，对于发现和理解生命的意义和人的社会价值有极大的作用，是人们的精神家园。作为传承人类任命，塑造人类灵魂的神圣之地，一旦发生群体性事件，一方面扰乱了正常的教学秩序，更严重地是破坏了高校的和谐，师生关系的和谐。

3.不利于社会稳定。高校作为社会的一个组成部分，高校群体性事件的频发，群体性事件处理的不当，甚至是群体性事件的蔓延势必会导致局部或者整个社会的动荡、不安。影响社会的和谐稳定。

四、治理高校群体性事件的对策、建议和机制。

(一)以防为先，建立预防群体性事件的有效机制

“凡事预则立，不预则废”，治理高校群体性事件也是如此。学校务必要重视加强情报信息的收集，网络舆情的监控，由此预防为先，并根据收集的线索制定预防措施和手段，加强对群体性事件治理的研究，建立应对突发事件的机制，防患于未然，尽可能避免事件发生后进行疏导，尤其是对于高校教育管理工作者，一定要及时进行排查，特别是班主任，要了解学生思想动态，及早发现各种先兆，把群体性事件扼杀在最初状态。

(二)建立多渠道的诉求机制，让师生有地方讲话，有地方诉苦，有地方评理

以兼顾公平为原则，建立健全高校各群体的利益诉求机制，群体性事件为什么会发生？从根本上来讲，是由于利益的不不能兼顾，所以在处理群体性实践上就一定要兼顾公平为原则，为高校师生建立一套可以反映自身利益诉求的机制；现今，各大高校召开党代会、教代会就是一个反映诉求的渠道，同时还有校领导接待日的设立、校长，书记信箱的设立等等，都让师生有适当的渠道去反馈。

(三)建立“四位一体”的教育机制，加强大学生法制教育、道德教育等

对于学生群体，要搭建思政课课堂教育、实践锻炼、心理咨询、辅导员日常教育等四位一体的教育机制，加强大学生的法制教育、网络道德教育、心理健康教育等。首先，通过思想政治理论课五门课程的教学，对学生进行正面的教育和引导，了解当前我们国家的政治、经济、文化、外交等各个方面的改革和发展状况，解读政策，尤其是对于大学生感兴趣的时政热点问题，如中日钓鱼岛问题、南海问题、中国就业问题、腐败问题等要进行正面的引导，让学生对国家的改革了然于心，树立正确的金钱观、价值观和人生观。

同时，高校是知识、人才、理论成果相对密集的地方，这些优势的转化需要现实的条件，也需要实践的检验。社会实践活动是大学生认识社会、体验社会、回报社会的重要形式，是社会和学校对大学生进行思想政治教育的重要载体，也是促进大学生将爱国之志转化为报国之举，将知识技能转化为素质和能力的有效手段。对于促进青年成长进步可发挥积极的促进帮助作用，同时，大学生只有贴近基层，贴近群众，贴近实际，才能更加深入了解社会、政治、经济发展的现状，才能不断加强责任感和使命感，在实践中锻炼自己，积累经验，真正做到“坚持学习书本知识与投身社会实践的统一”。

(四)整合资源，建立联动机制

高校群体性事件绝大多数都涉及学校的全局，因此学校在群体性事件的防控、处置、善后中都需要坚持统一领导的原则。群体性事件的应急处置工作必须在学校党委、行政的统一领导指挥下进行，校内各单位、管理者在预防和处理工作中更要强调同心协力，加强合作。辅导员作为应急管理组织机构的组成部分，肩负的职责也十分明确，必须服从统一指挥。在应急处置中，辅导员要注意加强与其他辅导员、其他部门的沟通联络，及时配合处置隐患苗头，排查矛盾纠纷，联动控制事态。

结束语

总之，网络舆情作为社会舆情在互联网空间的映射，是对社会舆情的直接反映。在当前社会群体性事件频发的时代，无疑为我们分析研究高校群体性突发事件提供了一个崭新的视角，明确了网络舆情对高校群体性事件发生、发展等各个阶段的不同影响，对于有效治理、引导网络舆情，治理群体性事件有极大的意义，所有这些都值得高校管理工作者进一步深入探讨。

[1]韩晓娟.不良网络舆情对群体性事件影响及治理机制研究[J].前沿,2012(8).

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Study on the impact of network public opinion on college group events

Han Xiao-juan

(Mianyang Normal University, Mianyang Sichuan, 621000, China)

At present, along with the acceleration of social transformation, the promotion, popularization and development of Internet technology, various kinds of group incidents have been increasing, University as an important part of society, in recent years, the college group events has intensified the situation, and this phenomenon will no doubt have a strong shock and impact on the development of education in the social stability and harmonious campus. In this process, a great influence of the network public opinion, has become an important factor of the frequent group events in recent years. How to correctly guide and comb college group events, make the network public opinion better reflect the mind of university administrators and educators, these are worthy of our study, the author gives some of her own point of view.

network public opinion; university; group events

G712

A

1000-9795（2014）05-0497-02

［责任编辑：陈怀民］

2014-03-20

韩晓娟（1981-），女，山西灵石人，讲师，从事思想政治教育、中国近现代史等方向的研究。

四川省教育厅重点项目“高校网络思想政治教育渗透力与实效性的实现途径研究”（CJS12-56）；

四川省大学生思想政治教育研究中心一般课题“新形势下大学生网络思想政治教育渗透力与实效性研究”（CSZ13007）；

绵阳师范学院教改课题：“新形势下高校网络思想政治教育渗透力与实效性的实现途径研究”（Mnu-JY1318）；

绵阳师范学院思想政治理论课专项课题“不良网络舆情与高校群体性事件研究”项目编号：2012B17。