温辉

当前，高等职业教育界对于专业集群的理论研究和实践多局限于校内，对专业集群的发展定位、资源配置、系统格局均是在某一个高等职业院校内部进行，即校内专业集群。校内专业集群的开放度在某一个高职院校内部呈现，这仅是一个微观层面的资源流动，集群效应不大，规模优势不强，应对复杂多变的市场产业结构、职业结构、就业结构的能力较弱。基于此，我们应从理论上积极探索、实践上大胆试验，克服高职院校校内专业集群发展的局限，大力建设高等职业教育校际专业集群，与区域经济发展的城市群、产业群相衔接，促进区域经济发展。

一、高等职业教育校际专业集群的内涵

无论是哪一所院校都不可能满足社会的各种需求，但每一所学校都有自己的优势专业、特色专业，这些专业具有办学经验丰富、师资力量强大、实验室和实训基地建设完善等共同特点。这样由两所及两所以上的高等职业院校根据社会需求，共同构建专业集群，形成以重点专业为主，基础资源共享，分支较细但又联系紧密的专业集群体，即校际专业集群。由此笔者认为，高等职业教育校际专业集群是在一定经济地域内的高职院校之间，与行业中的职业群相对应，资源基础、技术基础和社会服务基础相同或紧密相关的若干专业相互联系和促进并形成合力，以提高服务经济社会的能力为目的而组成的专业集合。高等职业教育校际专业集群具有如下特征：

第一，校际专业集群是由两所及两所以上的高等职业院校根据社会需求共同构建。每个学校在专业设置上都有自己的强势专业和弱势专业，相对应的师资、设备等资源配备也不尽相同，不同专业针对社会需求变化的应变能力也是不同的。由若干所院校进行资源整合联合构建专业集群可以形成合力、节约资源、相互促进，以此提高整体的办学效果。

第二，校际专业集群内的专业大多是围绕区域内某一行业岗位群而形成的某一类近似专业。各个专业大都具有较相近的技术领域，对应相同的行业岗位群。

第三，校际专业集群是高等职业教育对经济发展要求的主动适应与战略创新。专业集群的建设与发展要与区域经济发展的城市群、产业群相衔接，形成区域经济发展的产业链，以此促进高等职业教育更好地为区域经济发展服务。

二、高等职业教育校际专业集群建构的原则

（一）政府引导、服务社会的原则

高等职业教育校际专业集群的运作除了遵循基本的教育教学规律外，应主动争取政府相关部门的政策引导和管理调控，充分发挥教育资源整合的最大效益，为社会提供更多的教育培训机会，尽可能承担更多服务社会的项目，形成高职教育新的发展契机。

（二）互相尊重、资源共享的原则

在高等职业教育校际专业集群内各成员单位所有权、产权及人事关系基本不变的前提条件下，应充分尊重各成员单位的意愿，在理事会领导下，按照民主集中方式议事，有效集聚高职校际专业集群内部的教育资源，实现高职教育资源的同建共享，充分发挥优质教学资源的集聚辐射和引导推广效应，不断提高高等职业教育的办学能力和教育质量。

（三）责权对等、骨干带动的原则

高等职业教育校际专业集群各成员单位以协议和契约形式确立责权利分明、平等共赢的合作关系。成员单位按照协议章程发挥其在高职校际专业集群中的各自作用，同时努力发挥优质高职教育资源的示范和引领作用，使区域内教学质量高、专业技能突出、社会美誉度高的高职院校成为校际专业集群的骨干核心学校，充分发挥其引导、聚集和辐射推广的作用。

（四）坚持创新、稳步发展的原则

集群化办学是适应社会主义市场经济发展需要的必然选择。坚持创新的原则就是高等职业教育校际专业集群的发展要以就业为导向，以服务为宗旨，以人的培养与发展为本，从办学理念、学制衔接、运行方式、资金筹措等多方面改革创新，深化高等职业教育的内涵建设。坚持稳步发展的原则就是要以科学发展观为指导，分步骤、分阶段组建和逐步完善高等职业教育校际专业集群。

三、高等职业教育校际专业集群发展策略

（一）构建高等职业教育校际专业集群建设的先进理念

高等职业教育校际专业集群建设是高等职业院校顺应社会主义市场经济发展要求实施的管理创新举措，这一举措不是简单的操作性变革，而是具有前瞻性、长远性、全局性的战略变革。校际专业集群建设的决策者和管理者必须构建起高等职业教育校际专业集群建设的先进理念，根据区域内产业、行业发展的新动态，建立起促进区域经济发展的城市群、产业群、专业群的产业链动态研究机构和校际专业集群规划研究机构，规划、实施高职院校校际专业集群建设。积极改变传统的高等职业院校专业设置办法，深刻、全面地认识到以重点专业为核心、资源共享的高等职业院校校际专业集群建设是高职院校管理模式与发展理念的战略变革与创新，其本质上是高等职业教育对产业发展要求的主动适应与有效服务，是对高等职业教育发展规律的充分认识。

（二）构建高等职业教育校际专业集群建设的人才培养模式

高等职业教育校际专业集群中的专业由于专业领域内容相近，对应相同的工作对象和技术岗位，反映在专业课程设置上有大部分共通的理论基础和技术基础。因此，基于高等职业教育校际专业集群建设的人才培养模式，适合采用“平台+模块”式课程体系构建。“平台”课程体系由专业公共课程和专业基本技能课程组成，侧重于体现高等职业教育校际专业集群内各专业的共性发展要求，其中专业基本技能课程可按某一区域内某一行业可持续发展的需求设置课程，为学生今后职业规划夯实基础。“模块”课程体系由专业核心技能课程和职业拓展课程组成，侧重于体现高等职业教育校际专业集群内各专业的特色发展要求，“模块”课程中的每个模块都以专业集群内岗位群的工作内容为依据，是专业内理论与技能的融会贯通，学生可依区域内就业需求和个人喜好自由选择，学校可依职业岗位群的发展进行人才分流培养，以增强学生的就业实力。

（三）构建高等职业教育校际专业集群建设的创新型组织形式

在高等职业教育校际专业集群的组织建设中要改变以往以系部、专业为主体的管理组织形式，创造性地开展区域校际合作，按照专业集群建设的特征、原则与规律建立与之相适应的建设与管理机构。打破传统的专业樊篱，建立起校际专业间内在联系与沟通。一是建立重点建设专业的选拔制度，根据区域内行业支柱产业的发展动态制定重点建设专业规划，以此为依据对应建设相应的校际专业集群；二是建立专业集群负责人制度，由专业集群负责人负责组织专业集群的规划、资源配置、课程开发及专业间的协调与联系；三是引入具有代表性的行业企业参与专业集群建设，改变高等职业院校“闭门造车”研究专业建设的传统模式，真正实现校企合作、工学结合、资源共享。

（四）构建高等职业教育校际专业集群建设的教学资源

要合理构建高等职业教育校际专业集群建设的教学资源，一是要在创建优质共享的高等职业教育校际专业集群教学资源库上下功夫。高职校际专业集群教学资源库是一个开放的教学资源沟通平台，可以实现高质量和高效率的教学资源累积和教育资源共享，能覆盖专业集群内多门主干课程的基本教学内容，一般包括教学案例库、精品课程资源、网络课程资源等，内容涵盖教学大纲、教学计划、教辅资料、教学课件、模拟实验、作业发布批阅、辅导答疑等多种师生交流方式。构建高等职业教育校际专业集群教学资源库不能一蹴而就，要调动区域内广大合作院校教师的工作积极性，建立网站资源共享机制，共同开发、充实教学资源，实现共建共享的良性循环发展。二是要在高等职业教育校际专业集群内建设开放、共享的实习实训基地上显实效。实习实训基地的建设应引入“企业化管理、市场化运作”的新模式，近期目标是以校际专业集群内学生的专业核心技能培训为本，建设学生的实习实训教学基地；远期目标可设置为区域内职业资格技能鉴定基地及合作企业的员工提升训练基地等。

（五）构建高等职业教育校际专业集群建设的师资资源

要构建高等职业教育校际专业集群，师资队伍建设至关重要，锻炼和打造专业理论扎实、技能水平高超、团队意识强、结构合理的“双师型”教学团队在当前显得尤为迫切。校际专业集群内的每一名教师，要不断加深理论修养，密切关注本专业内的产业结构调整及优化过程中的新动向，不断充电，积极深入区域内的知名行业企业，了解最新的行业发展动态，加快理论、技能更新速度。针对校际专业集群的“双师型”教学团队建设，要形成校际专业集群内专业带头人为核心，“双师型”骨干教师为主体的教师团队，注重团队内教师学历、年龄、职称、学缘的结构合理、层次分明。校际专业集群内专业带头人应属于“专家型”多面手教师，应具备扎实的专业素养、较强的职业技能水平、良好的团队沟通能力及表达能力，以便在校际合作中起到中坚、协调作用。总之，校际专业集群中师资队伍的素质是实现专业群建设和发展的关键和核心，同时校际专业集群的建设也能够为教师的专业理论发展、实践能力提升提供一个更好的发展平台。

专业集群化发展是近年来我国高等职业教育专业建设水平提高的一个重要表现。积极研究区域内的高等职业教育校际专业集群化现象及其发展理念、发展模式，这既是高等职业教育自身不断发展演进的结果，也是高等职业教育衔接区域经济发展方式的大势所趋，对加强区域内的高等职业教育资源布局，进一步推动高等职业教育发展变革，促进区域经济发展具有十分重要的意义。因此，无论是在理论层面，还是在实践层面，都应该继续推进和完善高等职业教育的专业集群化发展。