芮晔平

（上海市信息中心 上海 200050）

我国都市老工业区转型发展的若干思考

芮晔平

（上海市信息中心 上海 200050）

2013年，国务院批准《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022)》，全面拉开了我国老工业区转型发展的帷幕。国内外理论研究及相关实践表明，老工业区转型发展对于产业结构调整、城市功能再造以及可持续发展具有非常重要的意义。本文在总结国内外老工业区转型相关理论研究的基础上，重点剖析目前我国都市老工业区转型发展中面临的主要问题，并提出都市老工业区下一步转型发展的基本思路。

老工业区，转型，二次开发

一、都市老工业区转型发展的背景及理论研究

（一）什么是老工业区

老工业区是指以钢铁、化工、纺织、机械等传统制造业为主的工业区块，它对早期的工业化与城市化发展做出了巨大贡献。但随着新技术革命的发展，制造业呈现出新的集聚模式，出现了诸如高新技术产业园、生态工业园、创意产业园等新兴工业区。与新兴工业区相比，老工业区普遍面临产业结构低档、生产技术落后、产品竞争力差、生态系统脆弱、基础配套不足等问题。我国都市老工业区主要包括25个直辖市、计划单列市、省会城市以及95个地级老工业城市的中心城区老工业区和城市郊区老工业基地。

（二）为什么要转型发展

1、全球产业发展的必然趋势。20世纪中期以来，影响全球产业结构的因素发生了重大变化。一方面，信息化引领的科技革命突飞猛进；……