地方开展专利导航产业发展工作的问题和思路

2014-04-17王宇航臧宇杰肖卫平陆介平

江苏科技信息 2014年24期

王宇航，臧宇杰，肖卫平，陆介平

（1.国家专利导航试点工程（江苏）研究基地，江苏镇江 212003；2.镇江市高等专科学校，江苏镇江 212003；3.镇江市财政局，江苏镇江 212003）

0 引言

专利权是最能体现科技创新水平的工业知识产权，专利运用对产业发展的促进作用主要体现在2 个方面，一是专利技术的实施与产业化；二是通过专利信息分析掌握最新的研发动态、竞争对手的产业布局和产业发展趋势，科学开展企业、产业和区域产业规划，有效规避产业发展的知识产权风险。得益于财政的积极支持政策和企业对知识产权的认识提高，镇江市专利创造与拥有的数量保持了高速增长的态势，数量的提升需要反映在产业发展的质量上，如何将专利数量的优势转化为产业的核心竞争力，是需要政府和企业共同面对的问题。国家知识产权局于2013 年启动了国家专利导航试点工程，主要目的就是促进专利与产业发展的融合，通过深入化专利运用，促进产业转型和高端发展，而镇江市正在全力推进产业“三集”发展，将专利导航产业发展的思路和方法应用于促进产业的转型升级，对提高镇江市产业发展和经济运行质量将产生积极影响。

1 镇江市产业发展现状及需求

为了加快转变镇江市经济发展方式、实现经济产业结构的战略性调整，镇江市已经制定实施《镇江市传统产业改造提升计划（2013-2015 年）》，围绕轻工、纺织、造纸、建材等重点领域，引导企业技术改造，传统产业改造提升步伐加快。一是大力实施“四新”技改。新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技术改造，组织实施了50 项重点技改项目，完成工业技改投入241 亿元，增长29.6%；二是强化企业科技创新，全年新认定省级企业技术中心13 家。截至目前，全市拥有国家级企业技术中心4 家，省级59 家。组织实施了194 项技术创新项目，项目全部完成后形成专利1062 件；三是深度推进两化融合。以机器换人、电子商务为重点，推进信息化与工业化深度融合。

尽管镇江市新材料、新能源、航空制造、现代装备以及船舶与海洋工程等新兴产业已经成为重点发展的产业，但上述产业规模、在产业链中的位置、重要龙头企业等都需要有进一步的提升。相比之下，镇江市尚无在国内特别强势的产业，除航空制造近年发展较快外，其他产业甚至在省内都难以确立优势地位。这主要体现在2 个方面：一是科技创新水平还比较低。镇江市地处长三角地区，但从创新能力、创新产业、创新实施、创新投入、创新人才以及创新氛围等方面与战略型新兴产业发展的要求相比还相对薄弱；二是与产业发展的要求相比还有较大差距，镇江市支柱产业，特色产业，甚至主要新兴产业要么属于传统产业，要么处于产业链的低端，制造能力远大于创造能力。

在大力推行技术改造，使产业实现高端发展的过程中，必须走创新驱动、内生增长的新型工业化发展道路，必须运用知识产权抢占战略型新兴产业的发展先机，而专利是最重要的知识产权之一。在镇江市战略型新兴产业的快速发展的过程中，必须把专利资源作为战略资源进行管理和运用。通过深入开展专利分析、专利运用工作，建立健全专利导航产业发展新模式，确定镇江市产业发展定位，合理指引科技创新活动，不断提升产业创新水平、发挥创新成果市场价值，培育产业链创新的高端发展，从而促进全市产业的整体升级。

2 镇江市部分重点发展的新兴产业开展专利导航产业发展工作的问题和思路分析

2.1 新材料产业

镇江市发展新材料产业的范围很广，包括了传统金属材料、有机复合材料、记忆合金材料等多个领域。碳纤维作为复合材料的重要分支，应用领域非常广泛，也是江苏确定的发展5 大创新型产业中新材料中的重要一个产业。江苏恒神纤维材料有限公司目前所能生产的碳纤维产品涵盖T300、T700G 两个填补国家空白的品种，同时也是华东地区最大的碳纤维生产基地；与此同时江苏航科复合材料科技有限公司也建成我国首条T800 碳纤维产业化线。

但是镇江市碳纤维产业的发展仍存在以下问题：（1）知识产权的风险；（2）创新发展方向的问题；（3）碳纤维相关应用的市场尚不完善。对于上述问题，可通过专利导航的路径加以解决：（1）规避知识产权风险。碳纤维的制备工艺、制造装备以及产品的应用是3 个需要实施保护的重要方面。但是，一直引领世界碳纤维技术发展的日本，以三菱和东丽为代表，经过多年的发展，已经对碳纤维相关的技术进行了专利布局，其中日本授权量已达3000 件以上，在华申请也已达数百件。这已经成为镇江市碳纤维产业高端发展的主要障碍。而江苏恒神纤维材料有限公司和航科复合材料科技有限公司拥有专利之和都不足百件，使得镇江市碳纤维产业的发展面临重大的知识产权风险。加强竞争对手和产业发展趋势的专利分析，明晰主要竞争对手专利布局，并加以规避，对于产品的国际市场化和持续性发展是十分必要的。（2）创新发展方向的确定。仅以江苏恒神为例，总投资额已达46 亿元，今后怎样发展，研发方向如何，重点攻关的难点是什么，怎样的技术发展路径更好，这些都是企业乃至镇江市碳纤维行业发展的重要问题。通过对竞争对手和产业发展趋势的深入专利分析，在规避知识产权风险的同时，可对整个产业相关技术重点发展的方向加以把握，从而明晰自身的市场定位和切入点，对今后创新发展方向的决策提供重要参考。（3）对碳纤维产品的市场化应用实施专利布局，实现对未来市场的规划。结合镇江市碳纤维企业发展的方向，对碳纤维产品的应用进行专利布局，构建专利池，逐步形成镇江市碳纤维产业的技术壁垒。一旦产品发展成熟并且具有较高的利润率和市场价值，很可能出现类似光伏产业一样的一哄而上的局面，只有对产品和应用提前进行专利布局，才能独占市场、引领市场。

2.2 航空航天产业

“十二五”期间镇江市航空航天产业得到了飞速的发展，并实现了优势企业和项目的集聚态势。无论产业规模、产品系列还是创新能力都有了很大的提升。镇江市已经陆续引进中陆航星、航天三院特种材料、菲舍尔航空部件等21 个项目，总投资超150 亿元。在入驻园区以及与园区合作的企业中，既有FACC、ZODIAC 等世界知名航空企业，也有中航工业集团、中国航天科工集团等龙头型涉航国有企业，还有美龙、逸帆、金航程等充满活力的民营企业；产品涉及飞机机体结构件、飞机内饰、救生系统、地面检测设备、客舱座椅、登机廊桥等，其中有6个企业的产品直接为C919 大飞机配套。具体涉及了碳化硅纤维、飞机结构材料、飞机精密加工及内饰、飞机照明系统、航空动力及电源系统等诸多领域，从新材料、新能源到先进制造，覆盖了完整的产业链。

尽管镇江市航空航天产业发展势头良好，但该产业覆盖面广、组成复杂，涉及行业多。围绕产业高端化推进，除了项目引进、投资拉动以外，应如何有重点、有计划的进行规划，形成镇江特色和优势，对产业的发展至关重要。对此，如导入专利导航产业发展的思路，可开展以下工作：（1）在加强航空航天行业专利分析的基础上，把握产业链中关键领域的核心专利分布，明晰产业竞争格局、确定产业发展定位，发挥专利在产业发展中的导航作用，对未来发展方向进行规划。（2）加强产学研合作，吸引航天科技、航天科工以及知名高校和科研院所与航空航天相关的核心专利在镇江市实施并产业化，重点推进相关的产业化项目，提升镇江市航空航天产业品质。同时推动专利交叉许可与专利联盟的建设，逐步形成镇江市航空航天产业优势技术的壁垒。（3）注重镇江市航空航天产业的相关产品的专利布局，规避知识产权风险并实现对市场的有效占有。

2.3 健康产业

健康产业随着我国老龄化社会程度的提高和健康产品需求的剧增有了巨大的发展，现已成为我国经济产业中的重要朝阳产业之一。镇江市也已经将其作为重点发展的产业予以建设和规划，并拟在句容布局健康科技产业基地，集产品研发、中试和生产，产品展示、交易、电商、仓储物流为一体。目前镇江市已有鱼跃医疗为代表的健康医疗产品设计、研发、生产企业在逐步发展壮大，并形成了一定的特色。

以鱼跃医疗为例，从早期低端的轮椅、血压计等产品起步，已经形成了总计50 多个品种，近400 余种规格，涵盖智能化血液分析仪、医用X 光机、辅助诊断器材等的产品线。以江苏康尚医疗器械为例，由最初单一的康复系列器械，已发展为目前拥有呼吸系列、基础诊断系列、智能多参数监控系统、血球分析仪、智能移动医疗终端等近百种规格产品线。但从整体来说，镇江市乃至我国健康产业高端产品领域中，本土企业与国际垄断型企业通用电气公司（GE）、西门子、飞利浦等，其高端产品的竞争力依然较低。要实现镇江市健康产业在现有基础本着“做优、做特、做精、做高”进行规划和发展，都离不开专利导航产业发展的思路。

（1）通过专利分析研究竞争对手和产业发展趋势，明晰镇江市健康产业特色发展的方向。健康产业是一个多学科交叉、知识密集型的高技术产业，技术覆盖范围广，并且更新换代迅速，新技术不断涌现。在这样一个产业背景下，需要对行业专利进行深入分析的基础上，确定产业高端化发展的技术方向。

（2）有计划、有目的的形成自己的技术优势领域，形成专利布局。健康产业是一个专利密集型的产业，如果不重视竞争对手的专利布局，有可能对产业的发展带来极大的风险。应在专利分析的基础上，通过以技术创新为基础的核心专利创造，对产品高端化、智能化需求进行相应的产品改进和优化，围绕创新投入、关键技术形成自己的优势，并以专利组合的形式加以保护，在产业链的高端通过多技术方案、多产品设计以及尽可能宽的布局半径，使得竞争对手难以超越，带动镇江市健康产业整体实现转型和高端化发展的目标。