3月上旬，全国政协委员、中国电力投资集团公司（以下简称“中电投”）总经理陆启洲对媒体宣布，中电投将在今年启动混合所有制改革，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。

陆启洲强调，民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，中电投不会在业务上给民资设立苛刻的限制。

毫无疑问，这是今年二月中石化宣布放开油品销售业务，引入社会资本与民营资本，实行混合所有制经营，在电力行业引起的连环反应。

今年两会期间，陆启洲十分活跃。其言论涉及核电安全、核电装备、光伏等。政协会议内部讨论会上，他亦不乏观点，如为火电正名，反驳火电致雾霾论调，间或还接受媒体采访，自嘲“常常被炮轰。”

但在陆诸多言论中，中电投启动混合所有制改革无疑是最吸睛一条。综合各方消息来看，这并非陆启洲于上层定策之后的奉命改革，极可能是陆的自主发挥。

目前电力行业对混合所有制改革态度仍未统一。国家能源局副局长史玉波公开表示，对于混合所有制改革“目前没有计划”。国家电网董事长刘振亚称国家电网今年会启动混合所有制改革，但对民资参股比例绝口不提。南方电网总经理钟俊则对混合所有制改革心存疑虑，认为“混合所有制改革还存在一定难度。”

但在中石化启动混合所有制改革后，官民两方均有热议混合所有制改革。民间声音力挺混合所有制改革，多指其可弥补国企短板，更趋向市场配置资源。今年2月底，国务院国资委亦主动邀请专家，召开混合所有制改革研讨会。

虽已有中石化范例在前，陆启洲仍可被视为电力行业启动混合所有制改革第一人。尽管不乏专家观点认为，发电行业本身就较石油领域更为市场化，中电投启动所有制改革无论吸引力和意义均远不及中石化，但在电力行业对此改革疑虑未定时刻，陆启动改革，仍属有所作为。

值得一提的是，陆启洲生于1951年，今年已达63岁高龄，此亦是央企领导人退休红线。不出意外，陆将在今年走完其中电投任职的最后一年。

陆启洲17岁参加工业，毕业于南京工学院（现东南大学）动力工程系发电厂及电力系统专业，历经计划经济时代，从底层工人一步一脚印，向上攀升。至2002年国家电力公司分拆之际，陆已为副总经理。国家电力公司分拆为两电网公司、五发电企业、四辅业集团后，陆出任新成立国家电网公司副总经理。

2007年陆启洲走马上任中电投党组书记、总经理。彼时煤价高涨，电价受制，五大发电集团经营日渐困窘。陆带领中电投大力向上游扩张，拓展煤炭资源。其间陆曾接受媒体采访称，想最多是“赚钱”，平时靠“看通俗小说”减压。

时移势迁，2013年中电投迎来业绩翻倍一年。去年中电投盈利111.56亿，较前年增长一倍以上。这其中有煤市下跌，煤电攻守易位原因，亦不乏陆在位期间，向上游拓展之功。

及至今日，中电投煤炭产能已达7410万吨，更朝2020煤炭产能1.4亿吨目前前进。彼时中电投煤炭自给率将达50%。2020年亦将中电投发展清洁电力关键年，该年中电投目标火电与清洁能源比例各为50%。

对比昔日光景，如今中电投欲打造的能源企业集团已经轮廓初现。陆启洲用七年时间在中电投打下了自己的烙印，他本可据此完美交接，安心退休。但在临退休之际，陆亲手按下所有制改革按钮，亦可看出，年过耳顺之年，除“赚钱”之外，这位老人仍存进取精神，他还想做到更多。