安志放

（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025）

网络突发公共事件的演化及应对机制探讨

安志放

（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025）

近年来，网络突发公共事件在我国呈现出发生越来越频繁、发展越来越迅速、影响越来越扩大的趋势,已向政府管理能力提出了新的挑战。目前学术界对网络突发公共事件的研究尚处于起步阶段，须在对相关概念作出明确区分的基础上，分析网络突发公共事件的内涵及动态演化机理，提出网络突发公共事件应对机制的构建思路。

网络突发公共事件；社会风险；应对机制

近年来，网络突发公共事件在我国呈现出发生越来越频繁、发展越来越迅速、影响越来越扩大的趋势,已向政府管理能力提出了新的挑战。习近平总书记指出：“没有网络安全，就没有国家安全。”2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组的成立，充分体现了我国最高层保障网络安全的决心。我们应高度重视互联网安全，构建并完善网络突发公共事件应对机制，努力营造安全可信的网络环境，保障经济社会的稳定发展。

一、“网络突发公共事件”的界定

目前学术界对网络突发公共事件的研究尚处于起步阶段，须在对相关概念作出明确区分的基础上，就“网络突发公共事件”的内涵进行界定。

1.“网络突发公共事件”相关概念辨析

曲成义最早提出了“网络突发事件”的概念，指“在网络上威胁的大面积爆发，促使大量网络信息系统遭到侵犯进而瘫痪，而给国家和社会造成重大损失的网络安全事件”。……