杨 斌

美国政府关门事件背后的深层原因

杨 斌

西方媒体曾对美国政府关门炒作得沸沸扬扬，热闹表象背后隐藏着金融垄断财团利益与舆论造势。美国债务上限风波背后的深层原因与发展趋势，直接关系到中国购买的美国国债安全。美国国会达成协议仅仅将债务上限推迟到2014年2月，短短数月后美国可能再次搞债务悬崖战术令世界各国惊恐不安。

实际上，早在2013年5月美国政府就已经超过了债务上限，但是，美国政府先是忙于“重返亚太”刺激南海、东海紧张局势，后来又忙着借口叙利亚使用化学武器谋划对其发动军事打击，国会议员、财政部官员那时根本不提财政困难没有打仗军费，美国主流媒体也大肆鼓噪攻打叙利亚而对财政困难三缄其口。2013年10月，美国政府却从到处耀武扬威突然因囊中羞涩陷入关门，总统没钱买机票、发博客等种种情节看似逼真，反而显得像为某种特殊目的安排的做戏。

美国国会、政府和西方媒体几乎出现了压倒性舆论，指责养老金、医疗费用等社会保障支出是罪魁祸首，仿佛这种观点反映了美国社会各界共识并得到广泛支持。实际上，美国社会公众的意见与此恰恰相反却根本得不到主流媒体反映，就如同美国主流媒体制造的压倒性支持打击叙利亚的舆论一样，同美国大多数民众反对打击叙利亚的民意是完全背道而驰的。美国权威民意调查机构进行的多次调查显示，美国民众高度支持政府的养老、医疗等社会保障，认为这是民众终生扣除工资社保缴款后的正当权益。美国政府官员、议员平时担忧遭到民众的强烈反对，不敢轻易触碰这个易于引起民愤的禁区，只有利用超过债务上限和政府被逼关门的时机，才敢强硬推出削减社会保障等损害民众利益的政策。

2013年10月17日最后期限之前，美国国会两党达成的协议表明这场关门闹剧没有白费力气，政府重新开门交换到削减养老、医疗等社会保障1万亿美元。耐人寻味的是，美国政府花费了巨资挽救华尔街以免让大银行关门，大银行实际控制的国会却让挽救自己的美国政府关了门，也让挽救自己的广大纳税人无法得到应有的公共服务，还将面临因到退休年龄却无法领取养老金而陷入贫困的危险，这从侧面显示出美国民主模式中究竟谁是真正当家做主的主人。

(瑾瑜摘自《国库资产管理》2014年第1期《美国政府关门、休克震荡与削减社会保障》)