邢乐成

（济南大学 经济学院，山东济南250022）

社会主义协商民主制度产生与发展的历史考察

邢乐成

（济南大学 经济学院，山东济南250022）

协商民主是20世纪80年代西方社会日渐形成的一种新兴的民主理论解释范式，目前正处在理论研究和探索阶段。中国对协商民主的理论研究起步较晚，但协商民主作为一种制度在中国人民政治协商会议第一届全体会议召开时就已经存在。中共十八大明确提出了“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并对健全社会主义协商民主制度进行了规划和部署。借助西方协商民主理论的分析框架，认真考察和总结中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为重要渠道的协商民主制度产生、发展的历史经验，对于健全社会主义协商民主制度，推进我国民主政治建设具有深远意义。

协商民主；社会主义协商民主制度；民主政治

中共十八大报告明确提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，要求“健全社会主义协商民主制度”，强调“完善民主制度和工作机制，深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极开展基层民主协商，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”［1］（P24－25）。把协商民主正式写进党代会报告，是十八大的重大历史贡献，这是中共在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。不可否认，“协商民主”这个概念是我们在研究中国民主政治理论的过程中从西方借鉴而来的。……