孙延梅

（青海省测绘地理信息局，青海省西宁市，810001）

0 引言

土地利用现状图作为土地利用现状调查的主要成果,能够为为各级政府部门制定区域规划、农业区划和国土整治提供参考数据。

根据《关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38 号)要求，我国于2007 年7 月1 日启动第二次全国土地调查。本文详细探讨了土地利用图件1:25万缩编的整体过程。

1 ArcGIS 概述

ArcGIS 是美国环境系统研究所公司(ESRI)开发的地理信息系统(GIS)系列软件，由很多模块、产品组成，具有强大的地理数据管理、编辑、显示、分析等功能。它主要有ArcMap、ArcToolbox、ArcScene、ArcGlobe 等多个功能子系统。

主要技术如下：

（1） 缩编模块，封装了成熟的缩编模型；

（2） 模板，封装了格式转换、缩编作业的相关标准，便于统一作业；

（3） 数据转换，调入各种格式数据，并确保导入后数据无丢失；

（4） 脚本，实现处理中的方案组合，数据的批处理；

（5） 检查，对数据进行检查、修复，保证缩编数据的质量；

2 现状图缩编原则

2.1 数学基础与定位要素

(1) 数学基础

1:25 万比例尺土地利用数据库的坐标系采用1980 西安经纬度坐标系统；参考椭球为IAG-75 参椭

球体；投影采用高斯-克吕格投影；高程系统采用1985 国家高程基准。

(2) 定位要素

土地利用现状图内图廓标注经纬度坐标，采用北方定向。

2.2 现状图缩编原测

土地利用数据1:25 万缩编应遵循以下基本原则：

（1）土地利用数据缩编应合理概括区域土地利用语义特征，图斑归并时遵循土地利用类型属性邻近优先原则。

（2）土地利用数据缩编前后土地利用类型分布面积的视觉对比应保持一致。

（3）土地利用数据缩编时应保持要素的区域分布特征。

（4）土地利用数据缩编时应考虑要素综合的优先级，次要地物避让重要地物。

（5）土地利用数据缩编时应保持要素的地理特征。

（6）土地利用数据缩编后各要素之间空间关系协调，保持逻辑一致性。

（7）土地利用数据缩编应保证综合后要素的位置精度和属性精度，并保持数据完备性。

3 技术流程

基于ArcGIS9.3 的1：25 万现状图缩编的总体结构流程图如下所示：

图1 基于ArcGIS9.3 的1：25 万现状图缩编的总体结构流程图

4 现状图缩编与图外整饰

4.1 现状图缩编

（1）地貌

标注特征高程点。高程点按地貌特征进行选取，地貌形态比较破碎复杂的地区应多取，比较完整简单的地区可少取。

（2）交通运输用地

以面状表示的交通运输用地应首先满足“地类图斑”中指标要求。

①以线状表示的交通运输用地综合的一般要求。

②交通运输用地综合应与相关要素保持一致性，如道路与地类边界。

③表示出全部的营运铁路网，舍去一些专用线、短小的分叉等。

④表示高速公路、国道、省道、县道和具有重要意义的低等级道路。

⑤道路综合后不同区域之间路网密度对比关系应与资料图保持一致。

（3）水域及水利设施用地

以图斑形式表示的水域及水利设施用地要素应首先满足“地类图斑”中指标要求。

①选取河流、运河、沟渠时，按从大到小、由主及次的顺序进行，界河、独流河、连通湖泊的河流及荒漠缺水地区的短小河流必须选取。

②图上长度大于1cm（实地长度2.5km）的陡岸和长度大于4cm（实地长度10km）的堤岸应选取。

③双线河中的水坝、水闸，择要选取。

④河渠上图长度、平行间距,如表1。

⑤河渠单双线的上图指标：当河渠实地宽度大于阈值100m时，依比例尺双线表示；当河渠实地宽度小于（含）阈值100m 时，不依比例尺用0.1～0.4mm 渐变单线表示。

⑥湖泊、坑塘的上图标准：湖泊、坑塘图上面积大于2 平方毫米（实地面积12.5 公顷）的，一般全取。

⑦小于0.5×0.6 毫米的河渠弯曲细部，一般舍去拉直。

⑧海岸线综合应保持岸线类型的地理特征，主要转折点的位置准确，岸段弯曲程度的对比关系。

⑨岛屿综合应保持岛屿轮廓形状特征和位置准确性。

（4）城镇村及工矿用地

以图斑形式表示的城镇村及工矿用地要素应首先满足“地类图斑”中指标要求。

①最小图斑间距

最小图斑间距指相邻的两个岛状图斑之间最小间隙。1:25万土地利用现状图中的最小图斑间距为0.4mm（实地间距100m）

②地类图斑界线的最小弯曲度

地类图斑界线小于0.5×0.6 毫米的弯曲可综合，但应保持综合前后形状的相似性。

表1 1:25 万河渠上图长度、平行间距标准

（6）零星地类

小于上图图斑面积指标80%但具有有重要意义的耕地、园地等可用相应的独立符号表示。零星地类或独立符号的技术指标主要有数量指标和密度指标见表2。

表2 零星地类上图密度和数量标准

（7）行政界线

①1:25 万土地利用现状数据库中行政界线包括乡镇界、县界、地市界、省界和国界。当不同等级境界重合时，按最高级境界表示。

②有相应比例尺区域行政区划图（由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准）的以行政区划图为准。

③行政界线综合时需要与相关地物要素综合保持一致。

④国界以国家正式签订的边界条约或边界议定书及附图，在图上精确表示，并在挂图出版前履行报批手续，审查批准后方能印刷出版。

4.2 图外整饰要求

（1）图名。统一采用“××县（区、市）土地利用现状图”和“××县××乡（镇）土地利用现状图”名称，配置于北图廓正中处。

（2）比例尺。统一采用数字比例尺和直线比例尺，置于南图廓正中处或置于图例下方。

（3）“内部用图”字样，配置于北图廓右上角。

5 小结

二调1:25 万比例尺现状图的编制对于我国国土部门建设与规划有着重要的意义。地图缩编是一个大的系统，还有很多问题需要解决，甚至包括观念的更新以及常规制图规则的修正。

[1] 第二次全国土地调查成果数据缩编技术指标规范(试行). 国务院第二次全国土地调查领导小组办公室,2010.7.

[2] 曾嵘 徐建新.1：50 万土地利用现状图数字制图的设计思想与试验研究[J].中国土地科学.

[3] 雷群英.t：5 万地形图缩编更新中的地图综合方法探讨[J].测绘技术装备。2oo8(2)：37—39，27