唐蕾+王凡

我们都在电视上看过击鼓鸣冤、冒死拦御驾，其实，古代真实的举报远不止这么简单……为了征集到举报线索，统治者在公堂和民间设了各种举报工具，诽谤木、登闻鼓、铜匦……

御史大夫负责“举报”官员

中国古代政治上的监察，是以君主任用御史作耳目开始的。御史，最初是王室事务总管的属官，以后逐渐演变为中国专制社会监察官的一般通称。

御史大夫专职“举报”官员，那么，举报的信息是从何而来呢？除了御史主动查以外，官方也设立了很多征集渠道，当事人可以通过这些途径来进行举报。我们来认识几种举报所用的器具。

缿筒：最早的举报箱

据史籍记载，远在尧舜之时，就有了让百姓议政的“进善之族、诽谤之木”，舜继位后，在朝廷前设立木牌，名“诽谤木”，让百姓把批评意见写在木牌上，也叫做“表木”，“以表王者纳谏也。”那时候“诽谤”的意思，并不是我们现在理解的诬陷，而是“责过失、论是非”。汉代君主又将谤木改成了“桓木”。

汉朝时，出现了我国最早的举报箱。这是由汉宣帝时的名臣赵广汉创立的。他到颍川任郡守时，发现颍川土豪结党营私，鱼肉百姓，而民众敢怒不敢言，不敢直接到官府进行举报，赵广汉决定彻底治理，他令人制成了一个接受信件的器具，叫做“缿（xiàng）筒”，形状像瓶子，上面有个小孔，可入不可出，就像我们熟知的存钱罐。

举报箱设立以后，赵广汉便令部下拿到各地悬挂，并张贴告示，鼓励民众投书举报，保证为他们保密。官吏和群众纷纷写信反映土豪劣绅的不法行为，赵广汉根据举报的线索，组织力量进行调查，掌握真凭实据后进行了严厉打击，使奸党散落，稳定了社会安定，赵广汉也因此名声大振。

登闻鼓：击鼓升堂是包拯所定

我们常在影视剧中看到，冤屈的百姓在衙门口击鼓鸣冤的场面，所击的大鼓就是登闻鼓。登闻鼓也是举报的一种器具。

追溯登闻鼓的源头，有一说是西周时期的路鼓，是申诉者打击宫门外所设的鼓，由专门受理路鼓的人先倾听申诉，再告知于周王，学界一般认为，路鼓是后来“登闻鼓”制度的前身。

登闻鼓正式出现是在晋朝。晋武帝时在朝堂之外或都城内设登闻鼓，百姓可以击鼓鸣冤，有人负责记录状子上奏，以后各朝代都有登闻鼓。像宋代不但有登闻鼓，还有管理登闻鼓的机构。

据陈建邦《我国古代肃贪倡廉机制考》介绍，登闻鼓还与包拯有段故事：“北宋时老百姓到衙门告状，先得托人写状子，通过衙门小吏传递给知县。一些讼师恶棍乘机敲诈勒索。包拯破了这条规矩，老百姓要诉冤告状，可以到府衙前击鼓。鼓声一响，府衙就要大开正门，让百姓直接上堂控告。”

到清朝顺治年间，“设登闻鼓于都察院门首，每日轮流由御史一员监值。”

铜匦：武则天设的“四扇门”

今天，意见箱随处可见，可在唐代时这可是个稀罕物。公元683年，唐高宗死后，武则天为巩固自己的统治地位，进行了一系列的改革，其中之一是由朝廷置匦（guǐ），接受臣民的投书。

铜匦是一个方形铜匣，与今天的意见箱相似。在东南西北各置门，可进不可出，四个门各有作用。据冯铁金《古代的举报制度》一文介绍，东面名曰延恩匦，青色，喻仁义，有赋颂及希望得到官爵的信件投此门；南面名曰招谏匦，丹色，喻忠信，有言时政得失直言谏诤的信投此门；西面曰申冤匦，白色，喻公平，鸣冤叫屈的信件投此门；北面曰通玄匦，黑色，喻聪智，有玄象灾变及军谋秘第的信件投此门。臣民有举报，都可以根据内容放入不同的匦内。为了能及时看到“举报信”，武则天还下令设置“匦使院”，隶属中央三省之一的中书省。

明朝：民众将贪官污吏“绑缚赴京治罪”

明朝，朱元璋认为元末社会动荡的主要原因就是统治者在政治上过于宽纵、姑息，造成政权衰亡、天下大乱；明朝时，朱元璋对举报十分重视，他赋予民众将贪官污吏“绑缚赴京治罪”的权利。

据史籍记载，有常熟县陈寿六等人把贪财害民的官吏顾英绑缚至京面奏，朱元璋当即就对他们进行了封赏，还免除了他们3年的杂泛差役，并警告当地官员，谁对他们进行打击报复，一律族诛。

昆山三徐被康熙指责

古时民告官的成功率很低，老百姓一般能忍则忍，不到家破人亡的时候，一般不会走告官这条路。

但是清代有一个例子很特别，主角是著名的昆山三徐——徐乾学、徐元文、徐秉义弟兄三人，史学家顾炎武的外甥。三人因“一门三进士”红极一时。当时，朝廷接到百姓的举报，说徐家兄弟三人的家人和家人的奴仆在江南一带占田，欺行霸市，有一本档案留存了下来，记载了百姓所有的“举报信”。

面对民众的强烈举报，康熙受理了此案，将徐氏兄弟叫来训斥教训一通，责成请他们管好家人，注意社会影响。但此案最终也不了了之。“民告官，如果有理有据，且得到官方的及时处理，对于防治腐败，推行廉政，化解矛盾，稳定政权，会起到积极作用；如果官方视而不见，官官相护，民怨难申，就会激化矛盾，就会助长私力救济，引发群体事件。历史的教训必须吸取。”南京大学法学院教授、博士生导师张仁善说。

（摘自《现代快报》）