倪 毅

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233030）

制造业是各国或地区工业化及现代化程度的重要衡量指标.淮安市是苏北重要的制造业基地，随着经济的发展，结合自身的环境和资源优势，淮安市逐步形成了IT、盐化工、特钢三大工业经济产业链.制造业的发展带动了GDP的增长，成为淮安市经济发展的重要支柱.

1 淮安市制造业承接国际产业转移的近况

对于国际产业转移的量化，目前并没有统一的指标，但从形式上来说，基本上是依赖于外商直接投资的，因此，以下就以该指标作为分析的主要手段.

1.1 淮安市制造业承接国际产业转移的总量

淮安市的外商投资以第二产业投入为主，制造业又是重中之重.从表1可以看出，淮安市吸引外资的规模在不断扩大，由2001年的0.18亿美元增长到2012年的21.2亿美元，翻了118倍还多，制造业投资也是水涨船高，由2001年的0.39亿美元增长到2012年的18.4亿美元.与此同时，制造业吸收外资的比重也在不断攀升，由2001年的51.3上升为2012年的86.8%，这些都充分说明，外商对淮直接投资是以制造业为主的，而且数量上的上升趋势比较明显.

表1 淮安市制造业实际外商直接投资额 （单位：亿美元）

表2 制造业中外资企业比重一览表

从企业构成的角度来看，如表2所示，淮安市规模以上外资企业（包括港澳台）的数量呈不断上升的趋势.在2003年仅有24个，但到了2012年就增至184个.产值也有了大幅提升，拿制造业的工业增加值（当年价）来说，从2003年到2012年，由108.60亿元到504.11亿元，增长了将近四倍.在这……