屈宏强

（洛阳师范学院 体育学院，河南 洛阳 471022）

促进社会公平是构建社会主义和谐社会的内在要求，教育公平是社会公平在教育领域内的延伸和体现，教育均衡发展是促进教育公平的具体措施，义务教育要均衡发展，作为其重要组成部分的学校体育也需要均衡发展，本文分析了教育均衡的理论基础，并对学校体育均衡发展的认识问题进行了理论定位、内涵解析与概念开发.

1 教育均衡发展的理论分析

1.1 教育公平与教育均衡发展

教育公平是实现社会公平的基础，也是构建和谐社会的基石，教育事业如果不能朝着公平化方向发展，国民基础教育质量的平等化就无法得到保障，人与人之间会因为教育不公而出现素质与能力上的差距，进而会对人的终身发展造成不利的影响.因此，教育公平不仅是实现社会公平的基础，从长远上讲，对于我国经济社会的持续协调发展也具有重要的战略意义.

教育公平有相互联系的三层含义：一是确保人人都有接受教育的权利和义务，二是提供相对平等的接受教育的机会和条件，三是教育成功机会和教育效果的相对均等[1].

有学者认为：教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则，即教育权利与教育机会均等的平等原则、不同情况不同对待的差异原则和对社会“最少受惠者”进行利益补偿的补偿原则[2].

教育均衡是为了实现教育公平而提出的一种发展理念，它既是一种发展目标，也是一种发展模式，同时也是教育实践活动的一部分；……