邱慧芬

涉农惠民领域贪污贿赂犯罪法律适用问题

邱慧芬*

近年来，国家从政策、项目资金等方面对农业和农村投入进一步加大，与此同时，涉农惠民领域贪污贿赂犯罪也开始在农业发展和农村建设领域滋生、蔓延。这不仅直接阻碍了农业发展进程，损害了广大农民的切身利益，更严重影响了农村经济发展和社会稳定，甚至关系到全面建设小康社会的大局。加强对涉农惠民领域贪污贿赂犯罪法律适用问题的研究，有助于推动农业发展，加快农村建设营造公平正义的司法环境，维护农村社会和谐稳定。当前，全国上下正在开展群众路线教育实践活动，以此活动为契机，我们研究涉农惠民领域贪污犯罪法律适用问题，把这一专题研究好、琢磨透，对于更好地走群众路线，维护群众利益有着重大意义。

涉农惠民领域贪污贿赂犯罪 农村基层组织 法律适用

一、涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状分析

1. 涉农惠民领域范畴

“三农”始终是中央工作中的一项重要内容，中央财政连年大幅度增加“三农”投入，今年的《政府工作报告》中就提出，将安排“三农”投入达到1.2万亿元。我国的涉农惠民领域越来越广，涵盖民众生活的方方面面。

2. 涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状

据了解，涉农职务犯罪近年来呈明显增多之势，特别是涉农惠民领域贪污贿赂犯罪问题十分突出。一些相关部门的国家工作人员和农村“两委”干部利用职务便利，套取、侵吞、挪用涉农惠民资金，严重影响了中央强农惠民政策的贯彻落实。……