(常熟市长江河道管理处， 江苏 常熟 215513)

水闸安全鉴定工作是保证水闸安全运行的重要措施，也是对工程的全面检查和安全类别评价。沿江水闸是常熟市长江防洪工程的重要组成部分，是抵御强台风、暴雨、长江高潮位的生命线，应高度重视水闸的日常管理工作，按规定开展水闸的安全鉴定工作。在鉴定结论各项内容的基础上，结合常熟市沿江防洪工程特点，重点讨论如何完善和加强水闸的安全运行管理工作，充分发挥工程的综合效益。

1 沿江水闸基本情况

常熟市位于江苏省东南部长江三角洲经济发达地区，东邻太仓，西接张家港。7座通江水闸、长江堤防、丁坝、河势控导护岸等工程组成了常熟市长江防洪工程体系，管理单位为常熟市长江河道管理处。通江水闸具有防洪、调水、排涝、挡潮、通航等功能，包括4座中型水闸和3座小型水闸。其中白茆闸5孔、浒浦闸3孔，其余均为单孔闸。

2 鉴定内容及结论

7座通江水闸除徐六泾闸建于1994年，其余均建成于1998～2002年江苏省江堤达标建设期间。自竣工验收以来，在运行管理过程中一直未开展安全鉴定工作。为了全面掌握水闸运行状态，根据水利部《水闸安全鉴定管理办法》等规定，对水闸进行了安全鉴定工作。按照水闸安全鉴定工作程序，从工程现状调查、现场安全检测、工程复核计算、安全状况总体评价等4方面全面了解水闸现状及运行工况。鉴定工作由南京水利科学研究院和苏州市水利设计研究院有限公司承担，安全鉴定报告书于2011年底通过了江苏省水利厅和苏州市水利局的审定，鉴定结论多为一类水闸。

3 体 会

水闸安全管理中的任何一个细节不到位，都会制约水闸的安全运行和使用年限。管理处是长江流域以及江苏省第一家通过水利部验收的“国家级水利工程管理单位”，此次鉴定结论也是对管理人员日常安全运行管理工作的肯定。水闸的运行管理制度是在不断的摸索与实践中逐步形成的，此次水闸安全鉴定完成后,发现了不少日常疏忽的细小环节，因此有针对性地对水闸运行及日常管理制度进行了补充完善，推进水闸的现代化管理，做到“防患于未然”。

3.1 不断提高防洪标准

虽然此次鉴定结论多为“各项运行指标达到了设计标准，没有影响正常运行的缺陷”，但同时应清醒地意识到任何标准都是在不断进步、逐步提高的。特别是周边地区长江防洪工程建设已经开始试点提高防洪标准，因此在今后的规划建设中，适时提高防洪工程的建设标准，以应对瞬息万变的长江“风、暴、潮”影响。

3.2 建立水闸检查、维修养护数据库

水闸的日常巡视检查包括了经常检查和定期检查，按照国家级管理单位的要求每次检查都有规范记录。结合此次安全鉴定工作，逐步建立维修养护档案，按各个水闸组建历年的检查、维修养护数据库，包括检查的时间、结果、图片，维修方案、工期、工程量等等。重点详细记录易疏忽的问题，比如：混凝土表面裂缝的位置和分布情况、水土流失情况等等。系统详实的资料为编制维修养护计划、掌握养护规律、分析维修成因等提供了依据，且避免了管理人员新老交替时出现断层，提高了管理效率。

3.3 消除安全隐患，加强翼墙、防浪墙的防护措施

通江水闸都带有通航功能，随着经济发展，通行的船只吨位日益增长，船只不可避免地会对翼墙、防浪墙、闸墩等结构产生摩擦、挤压和撞击，在没有防护设施的情况下，表面会出现裂缝、露石露筋等现象。基于此情况除了妥善修复外，亦可采用一定厚度的冷压钢板作为结构防护，并且在水闸运行中引导较大船只前往附近船闸通行，缓解水闸通航压力，消除安全隐患。

3.4 缓解交通桥通行压力

交通桥作为水闸的一部分，是连接河道两岸的交通要道。由于地方经济飞速发展，河道两岸的公路等级标准不断提高，重载车辆日益增多，但是沿江水闸建成投用至今已经有十多年，当时建设标准较低，因此造成一些交通桥超负荷运行，由此也带来了不少安全隐患。虽然经过检测及稳定计算，交通桥可正常安全运行，但是由于人行道、路面、栏杆等已经开始出现细小裂缝，为防止出现结构性破坏，积极与水闸所在地相关部门沟通，在上游修建公路桥，缓解水闸交通桥通行压力，并设立限高路卡，实施限载通行。在确保工程安全的前提下，服务地方经济发展，即兴利必须服从防洪。

3.5 加强水闸各类监测

水闸除了传统意义上的功能外，近年增加了改善水环境等功能，因此运行较频繁。由于运行条件、水情等不断发生变化，增加监测频率势在必行，如暴雨、台风、高潮位、地震等影响后水闸沉降观测和上下游闸塘测量。水工建筑物水上部分一目了然，但水下部分却无从得知，水下探摸能很好地解决这个问题，专业的水下探摸员熟悉水下建筑物结构并能拍下影像资料，为分析水下结构是否安全提供依据，因此在管理经费允许的情况下可定期进行水下探摸观测。在各类观测完成后，认真检查记录有无遗漏，数据是否合理，分析总结结果，并整编归档。

3.6 完善自动化监控系统

水闸自动化监控系统方便了现代化管理，由于自动化监控系统一体化程度高，一旦出现故障采取更换设备的维修方式成本颇高。因此，需更加重视自动化监控系统在平时的维护，提高操作人员的业务水平，了解系统的软件、硬件设施以及使用流程，学习总结一些常见故障的解决方法等，降低运行成本、提高管理效率。

3.7 加强预防、预见、长效化管理

水闸安全管理来不得一丝马虎，必须精益求精，需将可能出现的失误扼杀在萌芽状态。目前在管理人员的观念中还是有“重建设、轻管理”的因素影响，建设能看得见成果，管理则看不见、摸不着，因此易产生麻痹心理。除了加强工作人员的岗位培训，加强安全意识教育，提高专业素质外，另外需要严格完善的考核机制，发挥管理人员的积极性和创造性。

4 结 语

日常管理工作贵在坚持，高质高效的管理工作应该落实在平时，水闸安全鉴定工作是对日常管理工作的一次全面检验和总结，管理人员应在具体的实践工作中不断总结经验，从细微处入手，逐步实现现代化管理。近年，我国的水闸建设成绩斐然，不仅要求发挥水闸的工程效益，还要注重水闸的社会效益。水利工作者要与时俱进不断提高自身综合素质，管理好利国利民的水闸工程，高度重视管理中那些细小且易忽视的问题，如若疏于管理，在未来的几年内一类水闸将成为三类甚至四类闸，失去功能作用。