巫 鹏

(太原市建筑设计研究院，山西 太原 030002)

建筑工程预结算审查方法与途径分析

巫 鹏

(太原市建筑设计研究院，山西 太原 030002)

结合工作经验，介绍了工程预结算的审查内容以及审查思路，并据此提出了几点工程审查的办法与审查的途径建议，以提高工程的审查水平，将审查工作客观高效地落到实处。

建筑工程，预结算审查，审查办法，审查途径

1 审查内容以及相应的审查思路

工程预结算的审查对象包括建筑工程的工程量、单价以及取费三部分，工程量的复查是审查的基础，也是预算审查的重点内容，只有审查正确的工程量才能与审核无误的单价进行运算，才能审查出各项取费是否标准正确、是否合乎规定。

工程的预结算审查是工程各类投入的量化反映，是设计成本以及施工成本的经济表现，具有客观性以及科学性，且审查结果不会因为审查的方法不同而彼此大不相同，如果审查结果的差距较大，便说明审查的主体间必然有一方的方法或标准是错误的。

1)资料的收集。在审查之前，审查部门要收集整理相关的资料为审查提供依据。需要收集的资料包括初设图纸、施工图、标底以及设计变更、施工现场记录等全过程的所有文件表格，缺失的资料一定要及时的向施工单位或是监理单位进行催要，在对收集到的材料进行甄别审核后，才可开始工程的预结算审查。

2)工程量的审查。工程量审核的准确性关系到后续工程费的计算、措施项目费用的准确以及整个工程造价的大小，所以是工程审查的关键。随着技术的发展，施工单位在造假方面的花样也是层出不穷，需要审查人员严格依据施工图、竣工图以及工程量计算的电子文档对资料中的数据进行横向对比与检查，具体的审查过程中应注意按照计算规则对应该扣除的部分，是否进行了扣除，比如地沟所占的面积，同时也要注意隐蔽工程签证中的规定对计算结果的影响，保证审查的准确性。对于工程变更以及签证的审查要做到客观真实、合理计算，签证不是唯一的标准，在审查的过程中不仅要查验变更手续是否齐全，还要保证签证下的项目已经通过验收，特别是实际工程量大于签证内容的时候就更不能将签证作为唯一的依据与标准；对于那些因为施工方擅自做主而对合同规定的内容进行改动的工程，比如在挖掘地基的时候自行添加的挡土板，便不能列入到计算的范围之内；对同一施工部位反复变动的施工情况，要以最后的变更结果为准。

3)单价的审查。采用定额计价的工程预结算，审查单价的时候主要目标便是定额是否合理；采用工程清单计价的工程，审查的时候便可以根据单价一次性的计算，不作调整。

审查的过程中需要注意的是施工方往往会利用单价的换算以及混算等手段将同一个项目进行二次申报，从而骗取施工费用，比如混凝土的场内运输费用已经计算到了混凝土地坪项目的子项目当中，而建设方往往都会进行单独申报，所以在审查的过程中一定要注意这类不法行为存在的隐蔽性，不仅可以规范建筑方的行为，也可以为工程成本的计算提供科学准确的依据。

4)取费的审查。预结算中的取费审查关键在于取费是否执行了相关的规定、按照规范的程序进行，是否依据了所在地区的相关价格标准，工程排污费是否规范合理以及在执行申请方面是否具有规范性以及合理性等内容的审查。

需要注意的是在计算取费的过程中，要将那些暂列的预留金中超出的部分在价款中进行扣除，将那些在合同外执行合同调价款的预算包干费进行扣除，保证审查结果的准确性。

2 提高审查质量的办法与途径

基于预结算的审查在工程审查中的重要性以及对整个工程资金运作的重要性，我们有必要探索出更有效更准确的审查办法，提高预结算的审查质量。

1)抓大不放小。工程的预结算审查计算的是与工程每个环节都有关系的资金数据，无论是大项目的申报还是小细节的资金，都对结果的准确性有一定的影响，任何的疏忽失误都会造成工程款项的损失，所以不应区别项目的大小与资金的多少，计算审查的过程中要一视同仁，精准计算。比如在工程类别的确定方面，开发商很容易将工程归类为上一级别的工程建设，因为级别类别的差异相差的是几十万的工程款项，这就需要审查人员严谨细心，实事求是，做好与建设方的协商沟通。

大的项目可以明显的看到投入的差异，但是小细节方面的马虎，也可以因为环节的复杂而不断的扩大影响，所以也要抓紧不放，比如工程建设中的铆钉栓的价格，即便是微小的谎报价格，都会因为使用量的巨大而造成款项的巨大差异。

2)合理造价，强化审查。在工程开始施工之前，设计院的设计图纸以及相关的预算设计都是依照最一般的情境进行的，而在实际施工的过程中，施工方有权根据实际情况的要求选择最合理最经济的施工方案，从而在造价方面便发生了分歧与变动，所以在审查的过程中，审查人员就要熟悉一般的造价方式，结合施工条件，审查施工方造价的合理性。

如果施工方在保证质量、提高效率的前提下造成了造价的差别，则可以对产生的差额不予认可；属于非人为因素的客观条件使然，经过建设单位以及监理单位的认可后便可以确认其费用的差额。

同时在施工的过程中也会因为新技术新材料的出现，而超出了定额范围的情况，此时审查人员就要对补充的项目与内容进行综合分析，科学论证，在严格定额要求的基础上充分尊重事实，保证工程款项的合理利用。

3)依据文件，严格审查。工程从设计到施工会产生大量的文件表格，这些都是审查工作的对象以及审查工作的依据，所以审查人员也要做好与文件相关的审查工作，严格依据相关标准，审查资料报告的准确性与规范性。

审查人员在接到预算书的时候应该根据招标文件以及工程合同、设计图纸进行小到各个子项目的审查与核定，根据其消耗量以及基价，确定施工方是否在进行套额；工程的建设需要大体积的土方挖运，为了保证审查的准确，审查人员就要提前介入，算好土方的挖运量以及每立方米的挖运价格，才会在开工之后的审查中不至于陷入被动，造成不必要的损失；为了自身的利益施工单位常常在签证单以及竣工图中动手脚，所以在审查的过程中就要严格报送程序，送审材料一定要由建设单位报送，对所有的签证单建设单位都要逐张核实其合法性以及准确性；对于竣工图的审查一定要以实际施工建筑的工程为准，需要审查人员深入实地进行考察。

对于竣工的工程是否符合合同的要求，验收报告是否达到了合同的标准都要结合实物依据合同进行对比审查，才能督促施工单位严格施工，遵守职业道德，保证施工质量；在预结算的结算方法、计价标准，以及材料价格优惠条款等方面的审查核定也要依据合同的要求进行，如果在审核的过程中发现合同本身存在漏洞与不足，应该建议对合同进行修改完善，以便为审查工作提供标杆与指导。

3 结语

工程的预结算审查是确定工程造价的必要程序以及有效手段，通过全面、科学以及系统性的预结算审查与复核，可以及时的发现与纠正造价中的错误与作弊行为，保证工程款项的合理使用，减少资金的浪费。

为此，预结算的审查人员本身必须具有正确的工作态度，能够在审查的过程中保证审查工作的客观公正、实事求是，严格遵守审查的准则标准以及相关的文件资料，不断的更新审查理念，提升自身的技术水平，深厚专业知识的储备，才能将审查工作客观高效的落到实处，真正的为工程建设提供支持。

[1] 范文兰，李合意.建筑工程造价预结算审查的方法与途径分析[J].科技世界，2013(34)：201-202.

[2] 易万平.提高建筑工程造价预结算审查质量的方法与途径分析探讨[J].中外建筑，2009(6)：77-78.

[3] 王会龙.建设工程预结算审查方法的几点体会[J].中国新技术新产品，2011(5)：119-120.

Analysis on review methods and ways of building engineering pre settlement

WU Peng

(TaiyuanUrbanPlanningandDesignResearchInstitute,Taiyuan030002,China)

Combining with work experience, this paper introduced the review contents and ideas of engineering pre settlement, and accordingly put forward some engineering review methods and review ways suggestions, in order to improve the engineering review level, made the review work impersonality and efficiently implement.

building engineering, pre settlement review, review method, review way

1009-6825(2014)28-0253-02

2014-04-30

巫 鹏(1981- )，男，工程师

TU723.3

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