李苑

海外水泥厂总承包（EPC或EP）项目土建投标报价的注意事项

李苑

本文从几个方面分析了结构专业在海外EPC及EP项目投标报价时的注意事项，论述了如何做好海外EPC及EP项目的结构投标报价，并提出了建设性意见。

结构工程量；初堪报告；重点车间；沟通技巧

随着近年来国内外投标报价项目的增多，不论是EPC或EP项目，业主对土建工程量（Bill of Quantity）的计算都很重视，土建费用通常会占到总合同额的30%～40%，且在设备报（询）价相对准确与固定的基础上，土建工程量或土建费用对最终的报价及赢取合同更有至关重要的影响，这就要求我们重视与规范结构工程量的计算，把控业主对不同结构设计规范工程量提交的要求，使提交的工程量有说服力、有可信度、有可操作性，为投标最终胜出赢得有利一票。

下面将分几个方面加以论述：

1 工程量估算指标的确定

投标报价中不可避免涉及到结构工程量的估（计）算，而估算指标又会直接导致工程量汇总数据，对商务影响很大。估算指标的确定离不开我们平时的收集与积累，通过几个乃至十几个已完成施工图的项目，筛选生产线路的主要车间，分车间、分区域分析水泥厂的主体车间的工程量，进行工程量的计算和分析，对已有的数据进行比对与修订，得出结构工程量的估算指标数据。因为大量的收集数据多数来自于已完成的国内项目，所以应用在国外项目的投标计算时，还要考虑因设计规范不同，风荷载和地震荷载较之国标对工程量的增量影响，需要对估算指标进行修订、评估才能应用。结构估算指标的取得与确定，并不是个人的力量，需要团队的协作与支持，也是一个长期数据库积累的过程，只有通过多个项目多次积累并反复验证，才能更趋科学与合理，而一套相对完备的估算指标数据，既能使工程量计算趋于准确，又能减少因不同设计人员的估算而引起的人为差异。

2 建立工程量计算体系文件

一套完整规范且简单快捷的工程量计算体系文件，既能方便工程量的计算，也能方便工程量的修改。我们参与投标的海外项目，常常会是工艺方案与布置要满足业主的要求，有的要参照业主老线的流程，考虑与老线的衔接，导致水泥厂的规模、车间的结构形式等均有别于国内项目，加之投标中间工艺方案多次澄清，反复修改与多方案比对，车间的柱网、层高、结构形式（钢结构或混凝土的）的互相转换等，都要求我们对工程量及时更新与修订，鉴于这种情况，按车间特点编制一套excel计算表格，做好嵌套公式与关联汇总，将会极大地方便投标阶段结构工程量的计算、修改、统计、查询及后期验证。

3 投标文件的研读及与业主的前期沟通

国外项目的投标报价，业主在投标文件中常附有土建篇，综合有建筑、结构、水道、暖通及总图的信息。此文件为投标报价的要求及依据，本项目需要遵循的结构设计标准，设计荷载（活载，风载，地震），钢结构的连接形式，施工要求等信息均有描述，必须认真研读，逐条落实。因为设计规范的不同，活荷载的取值，风载和地震将直接影响结构工程量的估算，也是影响报价的关建因素。

如我们近年投标的拉法基印度CHI项目要采用印度标准设计，印尼海德堡项目要采用欧洲标准设计，印尼的BSW业主又接受中国标准的设计，规范的不同将影响我们的估算指标，既要使提交的工程量在投标阶段有说服力，又不能使项目中标后难操作，的确是一种考验。另外有的业主发出的投标文件，并无项目明确的风载或地震信息，要通过市场经理与业主进行前期沟通，请业主提交风载和地震信息，场地是否是海岸环境，是否在高震区，结构工程量的计算均不同，确有个别业主在投标阶段无法提交相对准确的风载和地震信息时，要通过市场经理告知业主，本次提交的工程量是在何种设计条件下进行的估算，要对以后提偏差留有余地。

4 初堪报告的解读及基础工程量

投标文件中一般会有业主单独附上的场地初堪报告，但大部分初堪报告均相对粗糙。有的业主在投标文件中甚至连初堪报告也没附上，仅仅说明本次投标结构设计的一个假设地耐力，按此标准进行估算基础，但这种情况下业主也认同在有地勘时再次修订工程量，认可这部分的偏差。但是像拉法基、海德堡及HOL⁃CIM这类专业的水泥生产商，一般会随投标文件附有相对完整的初堪报告，透过对初堪报告的认真解读，将能对在建厂地的地形地貌有初步的了解，如果存在新老线的衔接问题，最好进行场地的初期实地勘察，了解老线的地基及基础情况，这对新建场地会有很大的帮助。

地勘报告的解读不仅影响结构专业，对工艺和总图专业也会有影响。像我们曾经投标的柬埔寨3200t/d项目，初堪报告指明在建场地内存在有断裂带，我们将这一信息及时告知工艺与总图专业，工艺专业及时调整了流程，总图专业调整了熟料库的位置，避免了重载车间布置在地形不利的断裂带上。

相对完整的初堪报告将能确定主体车间的基础形式，但如窑尾、生料库、熟料库、水泥库等重载车间，或业主要求的之前没有设计数据的厂房，最好通过试算得到0.000的荷载，这样才能提交相对准确且稳妥的基础工程量。另外如果厂区内需要桩基的话，像生料库、熟料库、水泥库等车间是环形承台下配桩基还是整板承台下配桩基，对整体的工程量影响颇大，所以一定要慎重对待。

5 重点车间的注意事项

我们在投标时，也并不总是完整线的项目，会有从石灰石破碎车间到熟料库的熟料生产线，也有从熟料库开始到水泥包装或水泥散装、水泥装船的粉磨站，甚者是仅仅涉及到两个主体车间的水泥终端站或单个车间的改造项目。但不论规模大小、项目大小都要认真对待，尤其像粉磨站或改造项目，设计的车间并不多，没有全厂平衡的优势，工程量一旦出现大的偏差，将会对整个项目产生不利的影响。

水泥厂中的主体车间会涉及到钢筋混凝土框架、钢框架、筒仓、钢网架、钢门架、钢或钢筋混凝土烟囱、钢或钢筋混凝土仓、窑或磨等大型设备基础、轨道基础、地坑、地沟、钢输送、钢支架等各类结构形式，像窑尾、筒仓、石灰石均化和煤均化车间等重点车间结构形式要特别关注。另外在国外项目的投标中，会大量涉及到各类钢结构厂房，都要在提交业主的投标技术文件中明确告知。

下面重点说明几类车间：

5.1 烧成窑尾

窑尾是水泥厂的核心车间，常规的布置均是首层为钢筋混凝土结构，以上为钢框架，除了主框架外，还有主平面间的操作平台、钢管道支架、钢烟囱、钢室外楼梯、钢电梯井架等。在统计工程量时要注意分区分块。主塔架的混凝土及用钢量受风载和地震影响大，这部分也是框架计算条件不同，最容易受影响的部分。还要注意有的国外项目，业主在窑尾下所设的电力室不采用防静电地板，而是设电缆夹层（如拉法基印度CHI项目），这样也会让框架梁、板、混凝土量增加不少。检修维护钢平台、钢管道支架、钢烟囱、室外楼梯、电梯井架等受风载和地震影响小，再加上EP项目此部分会是我们的供货范围，分开统计方便修订查找。

窑尾的结构形式在投标报价的文件中，一定要有文字单独描述清楚，尤其是国外项目，钢柱的结构形式（钢管混凝土，纯钢管钢柱，H型钢柱）对窑尾的钢结构量影响很大。如印尼的BWS集团5000t/d项目，印尼海德堡10000t/d的投标项目，业主坚持H型钢柱而不接受钢管混凝土，一是认为当地没有施工能力，二是对于纯钢管柱截面因为有现场焊接工作量也不可行。再又像拉法基北美项目投标时，虽然业主接受钢管混凝土（其他梁、柱、支撑均为高强螺栓连接），但要求我们单独提供几根钢管的焊接长度，以便核算当地人工费。对于业主要求钢结构主材间全部高强螺栓连接，钢柱为H型钢柱，这种初次设计的窑尾形式，投标时建议要按照当地条件进行试计算，找出合理的报价数据。

5.2 磨房车间（原料，煤及水泥）

国外投标项目的磨机车间，辊磨配置是业主普遍接受与认可的工艺流程，像印尼BSW和海德堡印尼万吨线等。因项目场地在高温多雨地区，均要求辊磨厂房全封闭，厂房框架高达近40m，因业主的要求不同，或带360°吊重320kN圆弧形轨道，或带1000kN检修桁车，因为这类钢结构厂房设计的并不多，在投标时最好通过初算或试算来确定，做到工程量估算相对准确。

5.3 各类均化（网架）车间

水泥厂的结构中，各类均化车间因为跨度或直径较大，近些年做球节点连接的网架结构在国内已是一个很普遍的现象，因为这种结构形式的用钢量较之管桁架有较大的优势，但在海外项目投标时，此种结构形式在技术文件中一定要有文字单独加以描述。因为有些当地业主并不清楚或了解此种钢网架结构，甚至在当地更无加工能力，另外网架结构的设计、加工及安装需要由专业的施工队伍来完成，有二次分包的费用。我们投标的拉法基印度CHI项目，业主在投标阶段是接受网架结构的，但在施工图阶段为了找寻印度当地有能力的加工及施工公司却也颇费周折。

在工程量估算方面，对于受风载影响较大的长形网架结构，在当地风载较大时最好试计算后再估重。因为网架的面积较大，平面单重的取值对总量的影响也较大。

5.4 筒仓结构

水泥厂里的筒仓结构主要有熟料库、生料均化库和水泥储存库等，这几类现浇钢筋混凝土筒仓车间，因为设计的较多，可参考的各类工况的结构图纸多，平板库或倒锥库的数据积累也多，所以在工程里估算时容易做到相对准确。但这几年在海外投标中，频频遇到预应力库，由于业主对库体裂缝更严的控制要求，在有的投标项目中，甚至会要求15m以上的库体均为预应力，由于我们在40～60m大直径的熟料库数据较多，所以对于20m左右的预应力生料均化库和水泥储存库，需要试算来确定合理的库壁厚度及相应的普通钢筋和预应力钢筋。

库体结构基础形式采用天然地基（整板或环基）或桩基（整板打桩或环基打桩），库壁厚度及库高都对混凝土量影响很大。另外水泥库的落地钢板库方案，8～15m直径的柱式支撑钢库，这些我们投标时也会遇到，建议投标库体时尽量试计算，以便数据更准确。

6 技术澄清中的沟通技巧

海外项目投标多数会有2～3次甚至更多的现场技术澄清会，因为竞标方不止一家，所以我们的投标技术文件在首次提交时，一定要相应标书，即使业主的要求不尽合理，在技术澄清会时，可与业主再充分沟通与交流。现场的技术澄清会也是一次很好的勘察现场机会，尤其是有老线的现场。多数业主为了延续以往的设计风格，常常要求建筑风格与老线保持一致，再有就是像印尼、柬埔寨等东南亚多雨地区，厂房的封闭与排水老线都具有很好的参考性。

结构专业在澄清会议上除了与对口专业逐一沟通投标文件中不清楚与不明确的条文外，还要进一步落实当地的自然条件、基本风压、地震加速度等对投标工程量有影响的关键参数，最重要的是关于结构的设计标准问题，这也是每次设计澄清时较难的一件事。我们投标的海外项目中，一般中小型的当地业主是能接受国标设计的，如前文所述国标较之美标和欧标在工程量上的差异还是较大的，土建投资的综合费用会低，再加上是我们的工程师熟悉的设计规范与计算程序，设计周期会短、出图也快。像海德堡与拉法基这类的高端业主，一般在较大规模项目上，设计规范较难让步，像印尼海德堡万吨线坚持用欧标设计，拉法基的两个印度5千吨项目坚持印度规范，北美拉法基当时投标时坚持美国标准。但海德堡的非洲粉磨站项目，虽然投标初期也坚持欧标设计，但考虑到投资等因素，在与业主的几次沟通后也能接受国标设计。

在涉及标准的技术澄清的谈判中，要想业主采用国标设计，一是要有两版不同标准的投标工程量及价钱的偏差呈交给业主，毕竟数据最有说服力，二是在节省投资及缩短设计周期上加以引导，三是彼此均做让步。像我们投标的印尼BATURAJA项目，就是国标与美标混用，将业主较为关注的重点及重载车间，如窑尾、筒仓等采用美标设计，而其他均采用国标设计，这种尝试模式也颇为成功。

国外项目的投标报价，结构工程量的计算与提交相比国内项目往往是时间紧且工艺资料不够详细，而土建配合投标报价所进行的结构工程量计（估）算与工艺的报价资料、总图方案、地质条件、设计标准、结构形式等方方面面有关联，国外项目的投标多数又缺乏以往项目的参考数据，做到精准也是不易，但可以通过我们前期相对细致的工作，做到相对的准确，最大限度地降低各种可预见的风险。

在总包项目中，我们的设计只有做到前期估算、中期控制、后期总结环节相扣，同时我们的工程师在设计中能始终贯穿安全性与经济性综合考虑，那样我们的设计才更趋完美，也更有竞争力。■

Precautions of Civil Engineering Bidding for Overseas Cement Plant General Contracting Project(EPC or EP)

LI Yuan

（Tianjin Cement Industry Design&Research Institute Co.,Ltd.Tianjin300400）

This article analyzes the attentions of civil bidding at the oversea EPC&EP project from several aspects,discusses how to do well at the oversea EPC&EP civil tender project,and presents constructive suggestions.

bill of quantity;preliminary soil report;main workshop;communication skill

TQ172.8

:A

：1001-6171（2014）06-0082-03

天津水泥工业设计研究院有限公司，天津300400；

2014-07-18；编辑：吕光