灌区续建配套与节水改造的必要性和效益分析

2014-04-06杨颖士吴承志

河南科技 2014年2期

关键词：续建节水效益

杨颖士吴承志

（河南省南阳市引丹灌区管理局，河南南阳 473000）

灌区续建配套与节水改造的必要性和效益分析

杨颖士吴承志

（河南省南阳市引丹灌区管理局，河南南阳 473000）

我国是农业大国，要想使农业生产能力提高，就需要大力发展水利。灌区续建节水改造工程作为国家实施的水利基础设施项目之一，它可以帮助我国在改善生态环境、提高用水效率、增加农业收入等方面发挥重要作用，自然而然有了发展的必要性。

灌区续建配套；节水改造；必要性；效益

我国的灌区续建节水改造工程，集合了面广、点多、战线长等特点于一身，是综合力比较强的工程，它与我国的农业生产紧密联系在一起，是帮助我国摆脱饥饿、走向小康社会的基础性建设。近年来，我国以农业综合开发项目资金为切入点，让一些重点中型续建节水改造工程得以开展，与此同时，还借助于国债资金，使一些大型的灌区续建节水改造工程启动起来。在管理改革与工程改造的共同作用下，不仅改善了灌区的工程状况，也使灌溉用水的效率与效益得到提高，帮助日益紧张的水资源在供需矛盾方面得到一定缓解。

1 灌区续建节水改造的必要性

1.1 粮食安全的需要

民以食为天，千百年来，吃饭问题是一直困扰着中国人的大问题，所以粮食的生产是国家建设的基础。水利是帮助粮食安全的途径之一，所以灌区续建节水改造工程对于粮食来说是非常有必要的。在建成粮食安全体系之后，在对灌区原有的设备充分利用的情况下，把工程设施的潜在功能发挥出来，不仅可以减少投资，还在运行和管理费用方面做到了节省，最终实现了科学整合闲置资源的目的。除此之外，在进行农业灌溉时，地表水代替了地下水，这样就可以使地下水的开采量大大减少，在提高过境水利用概率的同时，也帮助地下水的补给加快，这样可以避免由超采地下水而引起漏斗区范围扩大，甚至可以逐渐使其范围缩小，有效保护有限的地下水资源。粮食安全关系着所有中国人的温饱问题，无论何时都不可以出现闪失。因此，我们应该把与国家安全、社会稳定、建设社会主义新农村有关的粮食问题处理好，重视粮食的安全，防患于未然。

1.2 社会主义新农村建设的需要

农村水利是农业基础设施的一部分，我国农田水利从建国开始就很受重视，目前已经兴建的小型农田水利工程有2 000多万处，很大程度上改善了农民生产生活条件，也对促进粮食的生产发挥了重要作用。所以，在完善农村基础设施建设，保障农产品供给，以及帮助农业发展和农村经济繁荣等方面具有非常重要的意义。

对于农村水利来说，建设新农村既是一个巨大的挑战，也是发展机遇。所以，新农村建设把加强农村水利建设作为重要内容，而影响农村水利的灌溉排水事业发展的最重要因素就是农业综合生产能力的高低。从农民收入增加的角度来看，目前许多地区农民增收的重要来源依旧是农业生产，所以要想使增收保障的程度提高，最重要途径就是重视灌排工程建设的加强，这也是必然的需要。

1.3 顺应了市场的需求

在社会经济不断发展的背景下，居民的消费水平也相应提高，再加上人增地减现象的愈演愈烈无法在短期内扭转，因此，我国粮食和农产品需求还会不断增加。这就需要重视灌区续建节水改造工程，使得粮食生产满足市场的需求。

2 灌区续建节水改造的效益分析

2.1 改善和维护生态环境

在灌区进行续建节水改造，具体来说，就是以节水为中心，把续建配套和改造工作同步进行，这样不仅可以合理有效地实现水资源的节约，还可以降低灌溉用水的无效消耗，在灌溉用水量减少的基础上把超采地下水的行为遏制住，达到防止土壤次生盐渍化的作用。除此之外，由于灌区是结合渠道衬砌来进行改造的，并栽植防护林、整治渠堤、整修护渠道路，所以可以使新的绿化走廊形成，使环境得到美化，也方便了交通和管理。

2.2 用水效率提高，节水效果明显

在灌区续建节水改造工程实施后，在帮助灌区充分利用有限的水资源的基础上，使日益紧张的水资源供需矛盾得到缓解，并且促进灌溉保证率及水资源利用效率的提高。而且，区续建节水改造工程还可以促进农民收入稳定增加，帮助当地农业经济的稳步发展，并以高产的粮食和经济作物为依托，帮助灌区经济的可持续发展和农业现代化的实现。

灌区水利管理，则是在更新改造灌区干支渠渠道工程设施的工程不断推进的同时，对用水管理的进一步加强。近几年，灌区的农民以市场的经济规律为依据，通过对地膜覆盖畦灌和沟灌、农渠衬砌等节水措施的推广和采用，对自己的农业种植结构进行了逐年调整，明显提高了全灌区的节水效益。

2.3 巩固了水利基础设施，改善了灌区运行状况

水利基础设施在灌区续建配套与节水改造项目的作用下得到了加固改造，一改老化失修的灌区工程形象，使得病险建筑物和险工险段比较普遍的决口、垮塌、淤积、漫堤和渗漏等问题得到重视，也解决了水利工程多年带病运行的问题，在水利工程的安全运行能力上不断提高，也因其抗洪减灾能力的恢复和提升而对农业灌溉的顺利进行保障。

2.4 提高农田灌排保障能力，减少运行维护成本

在灌区配套整治中，为了使工程的安全运行状况得到改善，就需要把续建配套防渗改造、整治渠系建筑物及渠首取水枢纽、解决“卡脖子”工程作为重点。这样，就可以提高了输水能力，缩短灌水平均周期，在维护管理减少的基础上使运行维护的成本减少。