滕翀剑，张健夫，曹 军

（1．南通市海籍调查测量中心 南通 226000；2．南通市海洋与渔业局 南通 226000）

我国有着辽阔的海域以及海洋资源。为合理、有效地开发利用海域，我国建立了海域有偿使用制度，并通过征收海域使用金的方式对海域资源进行管理。2002 年1 月出台的 《中华人民共和国海域使用管理法》，明确规定 “国家实行海域有偿使用制度”，提出了海域资产化管理的要求，有效提高了海域使用和管理的效率，使我国海域有偿使用进入了新阶段。2007 年3 月全国海域分等和海域使用金标准实施，各省、市、自治区也陆续出台了海域使用金征收管理办法，对海域资产流转需缴纳的海域使用金、海域转让金以及海域租金做出了相关规定。在海域资产的流转过程中，为维护国家海域所有人利益和各海域使用权人的利益，海域评估作为市场经济发展中的公正鉴证作用得以明显发挥，受到政府资源管理与财政金融部门的高度重视。由于我国实施海域有偿使用的时间相对较短，在具体的实践中还存在诸多问题，而我国海域有偿使用研究仍处于起步阶段，目前国内对海域资产评估的研究不多，因此，海域资产评估作为我国新兴资产评估的内容之一的相关研究对于完善海域使用权流转体系、促进海洋资源合理配置、提高海域资源的综合利用效率具有十分重要的意义。

1 现行海域评估成本法中对海域增值收益的解读

在海域评估中海域价格一般会……