浅谈PC工程承包项目中材料的管理与控制

2014-04-04田玉芬惠生工程中国有限公司上海201210

化工设计 2014年6期

田玉芬惠生工程(中国)有限公司上海 201210

设计管理

浅谈PC工程承包项目中材料的管理与控制

田玉芬*惠生工程(中国)有限公司上海 201210

设备、材料是工程项目的实体，是项目管理的重要组成部分，包括采购管理、质量控制、进度控制、现场管理、成本控制、环保节能等都是项目管理的重要环节，有效地管理控制好工程用料，对于加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，提高经济效益具有重要意义。

工程总承包材料管理与控制成本控制经济效益

工程材料费用在项目总成本中一般占60%左右，所以材料成本是成本控制的重点。面对日益激烈的市场竞争，越来越多的工程公司从多方面考虑如何降低成本、压缩投资、强化风险管理，特别是从事工程EPC或PC项目承包的大型工程公司。项目管理工具向网络化转移，已成趋势，管理更趋于系统化、精细化。借助成熟的材料管理软件(如MARIAN、FOUCS、COVERN等)加强材料的控制，改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，通过精益的管理，达到成本控制的目的。

工程承包组合模式多样，目前较常见的有EPC、E+PC、EP+C等模式。业主根据自身条件及需要选择合适的项目承包管理模式，不管选择哪一种项目承包模式，承包单位在材料的管理和控制上大同小异，其共同的目的就是能够采购到性价比较高的设备、材料，满足施工进度的要求，并在施工过程中使材料有序发放，同时控制好材料的质量、数量，降低工程成本，提高经济效益。本文重点以PC项目为例，浅谈PC承包方如何从项目各个环节中对材料进行综合管理和控制。

PC(Procurement & Construction,采购和施工)是工程承包模式之一，即把设计单独委托，采购和施工合并发包。在PC模式下，设备、材料的采购由PC承包方负责，承包方一般为国内大型工程公司，经验丰富、综合能力较强且拥有丰富成熟的供应商网络体系，可享受较优惠的市场价格，根据长久建立的合作关系，能够获得优先供应，确保交货期，保证施工需求，同时拥有经验丰富的驻厂监造工程师，监督设备的制造，确保质量。但由于PC承包模式中设计单位为外包，只负责项目的设计任务，对于项目成本考虑较少或不够全面，在设计优化方面也不够积极主动，设备、材料的选型和材质上，存在以高代低，造成投资增加或浪费。鉴于PC承包模式对于材料管理方面的利弊，承包单位应以积极的方式尽可能发挥利好优势，扬长避短，加强各方面的协调沟通。

1 加强与设计单位的沟通

PC承包单位一般都有一批经验丰富的设计人员，与设计单位进行联络、沟通。在设计单位的设计过程中，PC承包单位内部设计人员根据经验确定一些材料的选型及材质的高低，与设计单位沟通并取得设计单位的书面认可；组织人力核算材料实际用量，尽可能降低项目成本。

2 材料采购前的平衡控制

设计在提出项目材料的请购时，原则上采购工程师按设计要求的数量、技术要求进行采买。但在系统、全面的材料管理过程中，这个环节可能涉及一部分材料的平衡利用，比如设计提出的材料请购，常会有变更或取消的现象，材料被取消或减少意味着这部分已请购的材料在该装置/区域会剩余。一方面，材料控制人员应及时通知采购人员尽可能取消此部分材料的订货；另一方面做好材料的后续平衡利用工作，减少材料库存积压。

3 材料的采购管理

3.1 采购计划

在项目前期，根据项目合同、设计相关文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制切实有效的采购计划。计划确定采购工作范围、内容及管理要求，业主框架要求、产品的质量要求和服务标准，设备、材料的检验方式，供应商资质审查要求，采购控制目标及措施等相关规定。这样既便于项目采购工作的开展实施，又可以避免其它后期介入人员对项目不了解而造成意见分歧或误解。

3.2 选择供应商

对于关键设备、材料，业主一般会限定供应商名单。名单中的供应商一般是国内/外同类产品的领头企业，实力雄厚，信誉度比较好，只要在合同条款中详细规定所要履行的责任和义务，规避风险外，基本能满足需求。但目前国内大型工程项目较多，有些信誉度较好的企业生产趋于饱和，市场调研中应做好此方面的统筹考虑，避免无法按期交付货物所造成的风险。

选择合适供应商需要注意以下几点：

(1) 审核查验材料生产经营单位的各类生产经营手续是否完备齐全。

(2) 实地考察企业的生产规模、诚信观念、销售业绩、售后服务等情况。

(3) 重点考察企业的质量控制体系是否具有国家及行业的产品质量认证，以及材料质量在同类产品中的地位。

(4) 从建筑业界同行中了解，获得更准确、更细致、更全面的信息。

(5) 组织对采购报价进行有关技术和商务的综合评审。

通过以上全面的工作，选择出具有实力的供应商，以确保设备材料的质量及交货进度，满足现场需要。

3.3 价格控制

材料的费用占工程总成本的比例较大，价格高了，成本增大；反之，效益增加。在保证质量的前提下，货比三家，选择质优价廉的供应商是节约成本的途径之一，同时，在价格的比较中，要将运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输费用。合理安排材料的批次和批量，合理地组织运输。有些项目，由于工期短，时间紧迫，一般初步设计完成后，就开始启动现场作业，处于边设计边采购边施工的“三边”状态，没有太多的采购周期，运输方式也是选择最快最便捷的，使得材料的采购成本加大。因此，前期制定科学合理的项目采购计划尤为重要。

3.4 驻厂监造

为保证关键设备、材料的制造进度、质量，需要派专业的工程师驻厂监造。监督设备、材料的制造过程，确保质量和交付期。定期发布设备、材料生产进度与制造质量，便于现场及时调整施工计划。

3.5 出厂放行

供货商在材料出厂前，需要书面通知采购工程师，取得放行通知后方可出厂。必要时派专人进行出厂前检验，确保出厂材料无质量问题。对于部分存放周期较短或不易保管的材料，如灭火器、水泥等，应根据现场进度组织发货。放行通知及出厂材料发货通知均需电子邮件或传真形式发给现场材料接收人员，以便于提前安排吊卸机具。

4 材料的现场管理

4.1 进场检验

工程材料在验收入库前，必须要求供应商提供齐全的质量证明文件。普通材料，材料接收人员或检验人员进行外观检验，并做好检验记录。有的设备、材料需要项目业主、监理及总包联合检验，有的则需要委托给具备相应资质的第三方进行检测。通过检验合格并确认数量、材质、要求与合同完全相符的材料才能正式入库。

4.2 存放管理

入库材料应根据其性能选择合适的存放空间，避免因保管不善造成材料的损坏或降低使用率，主要注意以下两点：

(1) 了解材料性能，选择合适的仓库存放，妥善保管。如水泥等灌浆料、铝材应避免潮湿雨淋，选择干燥通风的室内库。

(2) 分类摆放，标识清楚。

一个工程项目，材料类别成百上千，不同规格、不同材质、不同压力等级、不同标号的材料千差万别或十分相似，有些凭肉眼无法识别，首先，需要加强色标管理，应提供给厂商、承包方、施工方统一的色标管理规定；其次，合理的分类摆放，并设置醒目的标识牌。具有特殊要求的材料，在采购期间，采购工程师就应要求厂商在出厂前做好相关的明显标识。例如，乙烯项目中阀体为碳钢的阀门，内件要求为9-MONEL，外观与普通阀门没有区别，但其用途相差甚远，所以材料保管中一定要加强特殊材料的标识管理，绝不能混用和错用。

材料在检验、运输、保管过程中，应树立正确的职业健康安全和环境保护意识，例如含放射性元素材料，需要制定特殊的方案和安全的存放空间。

4.3 发放准备

4.3.1 测算施工用量

材料的发放并不是现场需要多少就发放多少，而是结合分部、分项工程图纸进行核算后，由施工单位提出合理施工用量(即材料需求计划)，经PC承包单位现场专业工程师审查(在当前的最新版本图纸上审核)，材料控制工程师核实与设计请购量是否存在偏差后，按最终确认量来发放。材料保管人员必须依据材料控制开具的材料领料单发放材料，任何人不应口头要求保管员发放材料，做到统一管理，流程清晰，有序出库。

4.3.2 进出的原则

为了转移保管风险，实行“先进先出，推陈储新”的原则，避免因积压长久的材料锈蚀严重，影响使用，造成材料的浪费。

4.3.3 可追溯性

材料的发放中，保管员需要确认材料发放依据，同时做好材料出库的签字确认。出库单上需要施工分包单位领用人员签字或盖章，同时提供齐全的质量证明文件，涉及材料代用，需要提供材料代用证明，方便材料的报验。