●本报驻朝鲜、韩国、德国特派特约记者　程维丹 王刚 青木 ●本报记者 刘洋 张倍鑫 ● 陈一 汪析 柳玉鹏 “中国能影响这些军事部署和战略联盟计划最直接的方式，就是向朝鲜施加影响，让平壤选正确的道路。”美国负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔1日这样说。他口中的“军事部署”和“战略联盟计划”，是指美国在亚太地区加强驻军。作为“美国负责中国周边地区事务最高级外交官”，拉塞尔的话中国该如何理解？是“用减少在中国周边驻军利诱北京逼迫朝鲜”，还是因不满“北京干预平壤不力”而做情绪宣泄？拉塞尔本人自然不会把话说破，但这不影响其言论被媒体评为“罕见”，而他提出的“交换条件”未必会被北京理会。2日，朝鲜官媒大篇幅报道金正恩1日在人民军一誓师大会上对美韩发出的新警告，首尔则在忧虑平壤是否会“说到做到”，于近期进行第四次核试验。关注东北亚局势的观察家这几天或许都难放松，他们需要搞清，已经到来的会不会是朝鲜半岛又一个“紧张的四月”。拉塞尔在利诱还是威胁？ “朝方致电中国称将发射火箭。‘什么时候？中国问。朝方回答：‘10、9、8、7、6、5、4……”两年前的4月，路透社曾用这样一则“北京流传的笑话”形容“中国在阻止朝鲜发射火箭问题上面临两难”。过去两年，类似怀疑中国对朝影响力下降的声音在西方舆论场频繁出现，但在美国官方的语境中，除了北京，似乎仍旧无人能影响朝鲜。 1日，被韩联社称为“奥巴马政府负责中国周边地区事务最高级外交官”的拉塞尔应邀参加美国亚洲协会一次电话会议，大谈中国对朝政策。他先是表示知道中国对美国加强在亚太地区，特别是日本和韩国等中国周边国家驻军与军事合作的不满越来越强烈，同时称“中国能影响这些军事部署和战略联盟计划的最直接办法就是向朝鲜施加影响，让平壤选择正确道路”。 “美国罕见地为从中国周边减少驻军开出交换条件”，这是英国广播公司(BBC)对拉塞尔上述言论的理解。但拉塞尔的话并不止这些。在会议期间，拉塞尔一方面肯定了中国支持联合国安理会加强对朝鲜制裁决议的行动，包括开始限制对朝鲜某些产品和原材料的出口，另一方面他又对中国一次次倾向于使用“利诱”战术应对朝鲜，却总无功而返表示不满。拉塞尔说，北京对朝战略总在“两个相互矛盾的紧要目标”中纠结，一是维护中国周边地区的稳定，二是阻止朝鲜拥核。“他们（中国人）总是固执地对朝鲜使用利诱策略，但一无所获，未来也未必能有收获，而美日韩为应对朝鲜的行为与核项目一同采取的对朝威吓策略，中国又不喜欢。”韩联社称，拉塞尔这番话凸显了华盛顿与北京虽然都公开支持朝鲜半岛无核化，但在实现的方法上存在持久的分歧。 “不仅是（对华）利诱，也是公开批评和威胁”，这是韩国《文化日报》对拉塞尔讲话意图的分析。文章说，美国官员公开将美国在亚太的军事部署作为交换条件是极其少见的，从这方面看是在诱惑中国，但他同时也是在批评中国以往对朝政策无效，并且对中国发出了威胁——如果不积极应对朝鲜，美国就可以为了保护日韩加强在中国周边的军力部署。文章称，虽然中美在朝核问题上有合作机制，不过看来在台面之下双方分歧很大。 “对于拉塞尔提出的所谓交换条件，中国肯定不会理会，”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣2日对《环球时报》表示，国家之间如果真的要交换些利益，通常都是台面下的交易，在朝鲜问题上，中国平时施加些压力，劝说一下，对平壤还是有作用的。但拉塞尔公开提出这样的交换，必然让朝鲜大为光火，感觉自己成了中美之间一张牌。虽然朝鲜是个相对封闭的国家，但拉塞尔的话朝鲜领导人很快就会听到的。事实上，他的话有离间中朝的色彩。 金灿荣说，在朝鲜问题上，美国其实不太想管，虽然拥有管一管的能力，但管的话棘手的问题太多。从当前国际形势大局看，奥巴马政府“重返亚太”的战略遇阻，而拉塞尔正是这一战略的提出者，但他的政策执行得不太顺畅，一方面有乌克兰局势搅局，另一方面日本和菲律宾又借机往里面塞私货。拉塞尔这样说，可能也是感觉到美国现在很被动。 究竟怎样才能激励中国积极影响朝鲜？这个问题美国的分析家已苦想多年。美国卡托研究所高级研究员加仑·卡朋特去年5月曾撰文说，奥巴马最需要做的是改变对中国的激励政策。卡朋特说，作为送给中国的胡萝卜，美国应该明确表示，如果朝鲜半岛统一在首尔领导之下，美国绝不会将军队或基地部署在前朝鲜境内，此外，由于没有了朝鲜威胁，美韩防卫条约就失去了存在的理由，奥巴马应承诺将逐渐撤销美国在朝鲜半岛所有基地，在“朝韩统一”后的3年内终结与韩国的同盟关系。而作为大棒，美国应警告中国，如果不约束朝鲜拥有核武器，美国将不再阻止日韩拥有核武器，而这是北京最担心的局面。金正恩：朝鲜面临严峻形势 拉塞尔非议中国对朝政策同日，朝鲜领导人金正恩做出了与父亲金正日截然不同的举动，他乘飞机抵达两江道三池渊机场，他走下飞机的照片随后在国际媒体上传开。法新社称，金正日因害怕飞行只坐火车出行，而金正恩证明了自己没有这种恐惧。（上接第一版） 金正恩此次离开平壤是为赶赴白头山革命战迹地会见已在当地结束实地拉练的朝鲜人民军联合部队指挥官，并出席在金日成铜像教育广场上举行的誓师大会。2日，朝中社及朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》均大幅报道了金正恩与军方将领的会面，《劳动新闻》用6个版面中的4个版进行了报道，配发十余张照片，其中引发国际关注的细节是，金正恩发表讲话时戴了墨镜。 金正恩在讲话中说，我每天看到联合部队指挥官气势冲天的面容，就好像也和你们在一起学习行军一般，进一步坚定了要坚持走起源于白头山的主体革命道路，出色贯彻金日成和金正日遗训的意志。“你们要更加紧握在白头山寒风中得到锻炼的革命枪杆子、阶级枪杆子，猛烈开展与美帝国主义进行总决算的斗争”。金正恩还说，现在国家的形势非常严峻，美国及其他敌对势力无视朝鲜的雅量和善意，恶劣展开在政治上抹杀、在经济上孤立、在军事上扼杀朝鲜的各种行为。目前事态充分说明美国和其他敌对势力对朝鲜的险恶用心没有改变也不会改变，“只有用枪杆子才能取得最后胜利”。 2日，韩国媒体对金正恩1日的行程相当关注。韩国《朝鲜日报》称，金正恩在讲话时提出完善战争准备工作和提高战斗力的“任务”和“方法”，但朝中社在报道中并未公开“任务”与“方法”的具体内容。韩联社则分析说，金正恩喜爱坐飞机出行，除了年轻和拥有“自由奔放的性格”外，还有可能想对外树立“充满活力与个性的年轻领导人”形象。 法新社猜测，金正恩最新的讲话有可能是“说给国内听的”，理由是朝中社并未将其内容翻译成英文对外发布。文章说，这段讲话发布前一个月，朝韩关系刚露出缓和态势，双方于2月安排了离散家属会面。但在那之后，随着美韩军演逐步深入，朝鲜发射了中程导弹，朝韩3月31日还在争议海域进行“炮战”。更受关注的是，在联合国安理会就朝鲜发射弹道导弹对朝进行口头警告后，朝鲜外务省3月30日发表声明称，“不排除进行新形式的核试验”。 韩国YIN电视台2日说，由于在距离朝鲜陆地仅12公里的白翎岛发现了“很可能是来自朝鲜的”无人机，岛上居民有些心神不宁。让外界更加忧心忡忡的是，朝鲜是否会在近期进行第四次核试验。韩国国防部发言人1日在例行记者会上被问及此事时称，朝鲜目前已在山中挖好水平坑道为核试验做准备，但要进行核试验还需运来各种仪器和装备，目前朝方并未出现相关迹象。 韩联社分析说，朝鲜新形式的核试验或许是指利用高浓缩铀替代原有的钚作为核燃料，也可能是氢弹试验。而韩国《中央日报》社论称，韩国迫切需要制定方案阻止朝鲜第四次核试验。文章批评朝鲜完全不理会朴槿惠在德国德累斯顿演讲中提出的通过交流与合作为统一打下基础的建议，反而拿出核筹码。文章还说，朝鲜若进行第四次核试验，将意味着朝鲜核能力已实现多样化、轻量化和实战化，如成功，朝鲜可能达到将核弹头装在导弹上攻击目标的水平。半岛将迎来“紧张的四月”？ 对于朴槿惠在德国谈及统一的言论，平壤并非毫无反应。《劳动新闻》1日的文章指名批评朴槿惠，称“完全没嫁过人、没生过孩子的朴槿惠根本不知道也不能理解那些幸福的人的高尚世界。尽管在总统选举时，韩国执政者宣称会让国民不再为养育孩子而担忧，说尽了甜言蜜语，但大家都没有对这个古怪的老处女抱有期待”。对此，韩国政府当天紧急发表声明，批评朝鲜用小混混都难以说出口的话侮辱韩国元首。韩国统一部发言人金义道说，朝鲜这种作风让他们提出的改善南北关系的“重大提议”只是徒有其表。朝鲜应深思熟虑，谨言慎行。 又是4月，又是朝韩间不断的争吵。韩国“NEWS Y”电视台说，几乎每年4月都是朝鲜半岛的紧张时刻，特别是4月9日朝鲜将召开进入金正恩时代后首次最高人民会议，“为实现内部团结，朝鲜可能对外制造紧张气氛”。此外，4月15日是朝鲜最重大节日“太阳节”，4月25日是朝鲜人民军建军节。再加上每年三四月都是美韩大规模军演之时，今年的美韩军演4月18日才结束。韩国《中央日报》还猜测，朝鲜最近连串举动有可能是意在针对美国总统奥巴马4月下旬访韩。 有分析称，在美韩每年针对朝鲜进行的众多军演中，朝鲜最担心的便是每年三四月份的“关键决心”和“鹞鹰”军演，也一定会做回应。辽宁社科院朝韩问题专家吕超对《环球时报》说，除了军事因素，就经济发展来看，一到春天，朝鲜的春荒有可能会比较严重，平壤也可能会对外发声，转移注意力。▲