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提升我国城镇化质量的发展模式研究

2014-04-03罗连发

宏观质量研究 2014年1期

罗连发,武汉大学质量发展战略研究院, 本文研究受国家社科基金重大项目(11&ZD158)、科技部公益性行业科研专项(201210117)、“十二五”国家科技支撑计划项目(2011BAK06B06)和国家标准化管理委员会软课题“团体标准必要性可行性研究及管理制度设计”的资助。衷心感谢武汉大学质量发展战略研究院程虹教授、李酣老师,以及匿名审稿人的宝贵意见,当然文责自负。

摘 要:当前我国城镇化的主要任务是要不断提升城镇化的质量,城镇化质量关键又是在于推进人的城镇化,而这需要建立在内生可持续的产业发展基础之上。当许多城镇面对内外冲击出现发展危机时,湖北省沙洋县后港镇的经济发展却依然强劲。基于这一案例的分析,得出了以市场动力为基础,建立基于本地资源禀赋优势的产业体系而发展起来的内生型城镇化模式,对于提升城镇化质量具有内在优势。后港的城镇化发展道路不同于传统的“造城”式的城镇化道路,对于我国城镇化质量的提升具有重要的参考意义。

关键词:城镇化质量; 后港镇; 案例分析

一、问题的提出

我国的城镇人口从1978年的1.7亿增加到2012年的71亿,城镇化率从改革之初的179%增加到2012年的526%(国家统计局,2013)但是我国的城镇化发展至今日,最大的问题不是提升其速率,而是城镇化的质量不高,具体表现为产业基础薄弱、城镇公共服务供给不足、经济发展不稳等方面。在2013年12月12日召开的“中央城镇化工作会议”中提出“要紧紧围绕提高城镇化发展质量,稳步提高户籍人口城镇化水平”,城镇化质量的关键在于“推进以人为核心的城镇化”。……

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