典型地区农村河道整治模式与经验推广

2014-04-03徐敏

黑龙江水利科技 2014年12期

关键词：典型河道整治

徐敏

(普兰店市河道管理处，辽宁大连 116200)

典型地区农村河道整治模式与经验推广

徐敏

(普兰店市河道管理处，辽宁大连 116200)

随着城乡一体化进程，对农村的建设开发也越来越深入。农村河道作为农业活动主要的排水系统、灌溉系统，对地区的建设有着非常重要的作用。当前，在现代化建设的推动下，我国相当一部分地区已经在河道的治理上有了很大的发展，而一些不发达的典型农村地区在整治上的工作还不够到位，由于特殊的地域环境等给河道整治带来一些困难。文章通过对以往河道整治的做法的整理分析，总结探讨了我国典型地区农村河道整治模式与经验。

典型地区；农村河道整治；模式与经验

0 引言

农村河道与农民的生活有着密切的联系，对推动社会经济的发展也有很大的影响。提高对河道的整治，能够使其正常地发挥作用，反之，则可能导致排涝不畅、灌溉不及时等问题，对地区造成严重的危害。

农村河道一般都顺应自然的特性进行安排，由于地域等因素，河道弯曲、断面不规则，在许多发达地区对农村河道的整治已经形成规模，在典型地区河道整治工作也有相应的开展，加强对其整治模式的探讨[1-3]。

总结整治经验，能够为典型地区农村河道的整治提供重要的参考，提高河道的整治水平，促进农村建设的发展。

1 我国典型地区农村河道整治的模式

农村河道的整治是一项多程序的工作，需要从多个方面进行管理、监测，从而达到对河道的维护、修整的目的[4-5]。农村河道在疏于维护的情况下，往往会出现堵塞、水质污染等问题，因而在整治中要加强对河道垃圾的清理、监测河道的水质，对河道周边的环境、生产活动也要进行管理，分析其对河道的影响。

通过对典型地区农村河道的整治实践，已经出现多种有效的管理模式，采取加强宣传、提高意识的方式，在整治上增加人力物力的投入，以及对其制定必要的规则、治理标准等，有了一定的成效。

由于对农村河道的整治涉及多个部门的共同管辖，既要对水质等实行检测，又要对河道进行垃圾清理，这些都要求整治要多方面的联合。

整治河道的典型模式是联合治理，由多个相关部门加强沟通合作，强化管理，具体在整治上长效管理。责任制度的设立为治理河道提供了保障，保洁队伍的建设对河道的清理也有了重要的保证[6]。

通过责任制，能够使整治管理落到实处，强化了整治的效果。而且部门合作，也加强了地区的沟通与组织。

2 我国典型地区农村河道整治的经验要点

在我国典型农村河道的治理上，面临着许多问题，如投入资金短缺、难以保证长效管理、整治意识不强等，针对这些客观存在的问题，通过对河道整治实践的整理分析，总结出相应的有效经验，有助于问题的解决。共总结出3条经验，即加强重视程度，加大投入、整治与管理同步，强化规章制度作用和扩大整治参与，保障长效整治。

2.1 加强重视程度，加大投入

经过对以往整治实践的分析，加强对河道整治的宣传工作有助于提高相关人员的重视程度，这样能够提高对典型地区农村河道的治理。

河道是农村的一道生命线，相关责任人只有维护好河道的正常运行，才能给地区带来发展。在对宣传教育提高重视的同时，加强对河道重要性的认识，通过将河道纳入当地工作的重要范畴，从而加强对河道整治经费的投入，采取整治措施，为其营造良好的氛围。这是农村河道整治重要的经验之一，也是开展河道整治工作的前提工作之一，因此必须受到各地区的重视。

2.2 整治与管理同步，强化规章制度作用

农村河道的整治是一项长期的工作，不是一时就能够完成的，这需要持续的维护管理，才能发挥其作用[7-8]。因此，在对河道的治理中，应当将整治与管理同步结合起来，强化其效果。

整治能够对河道出现问题的地段进行及时的处理，而管理则能够在日常中对河道进行维护，使其免遭破坏。

要根据农村河道不同的特点，形成以政府为领导的整治模式，加强监督，强化管理，结合当地河道整治的具体情况，制定管理规章，明确责任，落实管理。

按照规章，严格地进行执行，发挥其制约作用，对人们形成约束力，以此来共同进行对河道的整治，并通过管理来进行治理成果的维护。

2.3 扩大整治参与，保障长效整治

农村河道的整治不是某个职能部门单独能够实现的，因为河道整治具体涉及到对整治成果的维护，只有加强各方面的合作，进行长效的管理，才能将农村河道的整治工作做好。

在具体实施过程中，通过政府鼓励，责任到户，积极宣传等方式促进当地民众提高对农村河道的保护意识，采取扩大整治参与的措施能够加强河道的保护力度，对河道的整治也有非常积极的作用[9-10]。

农村河道出现破坏问题其原因主要有2个：①由于当地民众引起，不恰当的活动会对河道造成影响；②当地民众在整治河道过程中具有重要的作用，是主要的建设力量。

因而，通过多种方法使其提高主体意识，积极推动他们在河道治理上的参与，能够为河道的长效整治与管理提供重要的保障。