吕东玉

(贵州智龙水利监理有限公司，贵阳550002)

0 引 言

茶园建设工程监理为提高工程质量、降低建筑工程造价、保证工程进度做出了巨大的贡献。在茶园建设项目施工中，施工监理起到了非常重要的作用，对建设项目的顺利进行具有重要的影响。以下介绍施工监理在实施工程建设中的工作要点。

1 工程概况

金沙县位于贵州省西北部，毕节地区东部。地处乌蒙山脉和娄山山脉交汇处，坐落于乌江流域和赤水河流域之间，全县东西长92 km，南北宽72.3 km，东邻遵义，南毗贵阳，西靠毕节，北达四川，与贵遵、贵毕高速公路紧紧相连。全县总面积2 528 km2。

茶园乡位于金沙县城东部35 km的偏岩河与马家河交汇处，与遵义县泮水、马蹄两镇隔河相望。距历史名城遵义市81 km，距326 国道西安段12 km，贵遵高速公路64 km。全乡村村通公路，交通运输条件好。

项目区属亚热带气候，温和湿润，具有比较明显的高原性季风气候特点，夏无酷暑、冬无严寒、春秋多变、雨热同季、雨量充沛，无霜期长，垂直变化和地区差异比较明显。

2 茶园建设项目施工监理要点

茶园建设项目施工监理要点主要包括:工程进度控制、施工质量控制、工程投资控制。

2.1 工程进度控制

进度控制是工程监理的核心内容之一，进行有效的进度控制，既是建设单位对监理的基本要求，也符合施工单位的利益要求。同时，监理单位的监理水平也会得到认可，有助于监理企业取得业务。所以，在质量与安全得到保证的情况下，抓好工程进度非常重要。

2.2 施工质量控制

在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益［1－2］。

2.3 工程投资控制

对工程进行投资控制就是采取有效的投资控制方法，在满足工程质量以及进度要求的情况下，保证工程投资低于计划投资。

在进行投资控制工作中，不能单纯的进行投资控制，而忽略了工程的质量和进度。必须处理好投资、质量以及进度三者之间的关系，才能够保证投资的合理控制［3］。

3 茶园建设项目施工监理控制措施

主要包括3个方面的内容:

3.1 工程进度控制措施

具体包括2个方面:

3.1.1 控制进度的方法

采用工程进度横道图方式，对工程施工的进度情况随时以及全面掌握，并且在每月的规定时间内向业主报告进度情况，对可能造成工程延期的因素进行控制，采取有效的解决措施。

如若无法有效控制进度，则需要由监理工程师向施工承包单位提出相关整理和改革措施，直至对施工承包人发出书面警告或指令，当出现由于施工进度落后致使合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出中止合同执行的详细报告，督促施工单位对关键线路的施工组织、方案要有预备措施，进行进度风险分析，确保工期目标的实现［4］。

3.1.2 做好进度计划的检查和调整

加强对工程每日进度计划检查的记录工作，根据工程实际进度进行记录，并且定期需要将记录的资料进行汇总向上级报告，以汇总报告为主要依据对进度进行有效的调整。

在工程施工的过程中，如果工程施工的实际进度与计划进度相符，那么监理人员就无需对施工进度计划进行干预，并且需要对工程施工中影响进度的因素进行查处。

3.2 施工质量控制措施

施工质量控制措施主要包括3个方面:工程质量的事前控制、工程质量的事中控制、工程质量的事后控制。

3.2.1 工程质量的事前控制

主要包括3个方面的内容:

3.2.1.1 施工组织设计审核

单位工程开工前，施工承包方应将切实可行的、完善的施工组织设计，报总监理工程师审查批准，签发单位工程开工令以后，方可施工［5］。

3.2.1.2 工程开工申请制度

在工程的准备工作完成之后，承包方应该向工程监理工程师提出开工申请报告，并且根据报告对现场的情况进行检查，在保证施工现场满足施工要求以及准备工作圆满完成之后进行开工令的签发。

3.2.1.3 工程材料检验和复验

施工过程中所涉及到的所有材料必须通过建立检查验收合格之后才能够投入使用，合格材料也要按规程规范要求的批量进行抽检试验，不满足质量要求的材料不得进入施工现场。

材料存放的时间过长或者因为存储的方法不对而导致变质的，必须将其撤离现场，严禁在工程建设施工中使用［6］。

3.2.2 工程质量的事中控制

督促施工单位严格遵守合同技术条件、施工技术规程、规范和工程质量标准，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工。

加强对施工单位检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程中施工设备、材料等的检查，以保证施工过程中人力、物力等施工资源能满足工程质量控制要求。

3.2.3 工程质量的事后控制

在工程竣工验收阶段，施工单位应该在对工程质量进行审查和评定工作结束之后，填写相关竣工验收单，并且将竣工验收的所有资料送到监理机构。

总监理工程师应该组织各个专业的监理人员对工程的各项质量情况进行检查，并且对检查过程中找到的问题进行及时的处理。监理工程师应督促施工单位搞好成品保护和现场清理。监理机构参加由业主组织的竣工验收，并提供相关监理资料。

在竣工验收中，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经业主、设计单位、施工单位和监理机构协商，明确修整措施和完成日期，由施工单位在限定时间内完成［7］。

3.3 工程投资控制措施

工程投资控制措施主要包括3个方面:工程款支付控制、工程计量控制和合同价调整的控制。

3.3.1 工程款支付控制工程款支付控制主要有以下7个方面内容:

1)审核施工组织设计和施工方案、施工措施以及按合理工期组织施工。根据批准的施工总进度和承包合同，协助业主编制投资控制性目标及各期的投资计划，并及时审查施工单位的月、季、年用款计划。掌握工程进度，准确测定工程量，严格审核施工单位提交的工程结算书，确保工程款支付与工程形象进度的一致性［8］。

2)了解设计意图，熟悉设计图纸，分析合同价格的构成因素，找出工程最易突破投资的部位，以明确投资控制的重点。

3)督促施工单位严格执行合同，避免或减少合同外工程量。对合同变更，要严格审查，作好技术、经济比较，沟通业主与施工单位间的联系，随时解决施工中出现的一些问题，有预见性的避免或减少索赔事件的发生。一旦发生索赔事件，则要实事求是的、公正的处理。

4)熟悉合同文件，熟悉国家和地区性价格政策，了解价差补偿的规定，合理进行工程款结算。严格执行结算、付款的有关程序和制度，防止资金的不正当支用。

5)提倡、鼓励优化设计、优化施工，大力采用新技术、新工艺，加快工程进度，提高工程质量，节约工程投资。通过质量价格比选，合理确定材料供应厂家。

6)因国家物价调整及工程变更的不可避免性，对投资控制采用动态的方法，绘制工程进度与费用控制曲线，利用进度与费用曲线进行动态管理。

7)定期向业主汇报工程结算及资金使用情况，并报送相关文件。

3.3.2 工程计量控制

计量控制可分为现场实物计量，和图纸及实物对照计量。实物计量应在施工项目质量检验合格的基础上，由专业监理工程师(或监理员)旁站监督施工单位量测该项目的高程、轮廓尺寸和高差。若有疑问，现场监理人员可抽测和复测，量测成果经现场监理人员审查无误后签字确认，以此成果作为计量的原始依据［9］。

工程延期、工程变更和索赔引起的合同外计量，除按上述要求办理外，还应满足相关条款的计量条件才能计量。

计日工的控制:派专职监理人员检查、核实登记计日工，逐日登记施工单位和监理人员核实确认的计日工人数，按月统计上报，无监理工程师签字确认的计日工，不能进入支付报量［10］。

3.3.3 合同价调整的控制

合同价调整的主要依据是业主与施工单位签订的工程施工合同，如因国家物价调整、工资调整和信贷利率调整，项目建设期间的物价上涨指数和工资上涨指数引起的材料费和人工工资增加等都可能带来合同价的调整，监理机构按以下程序进行控制:

1)施工单位在国家政策允许的情况下提出合同价调整的书面申请，申请调价的政策依据必须真实、充分(附调价执行的有关文件复印件)，申请调价的合同依据充分、明确(必须是该建设项目业主与施工单位签订的承包合同中明确约定的条文)。

2)监理工程师在接到施工单位递交的合同价调整申请后，由总监审核调价理由，调价的政策依据和合同依据是否成立，确认其成立后，签署审查意见，报业主核实批准后，按调价后的价格执行。

3)若施工单位申请调价的理由、政策依据和合同依据不真实、不充分，甚至不成立，监理工程师概不受理，仍按原合同价执行。

4 结 语

工程监理在工程建设中，监理的作用及重要性尤为突出，也让监理工程师在工程建设中担起了艰巨的重担。所以工程建设监理行业应抓住机遇，强化管理意识，规范管理方式，加强行业内部学习，提高自身从业人员的素质，更好地为工程建设服务。

［1］李博聪. 充分发挥工程监理作用确保工程质量［J］. 科技致富向导，2011(21):45 －46.

［2］朱冰. 浅谈施工阶段监理进度控制［J］. 科技信息，2009(33):23 －24.

［3］彭裕光. 浅论工程造价管理与控制［J］. 现代经济信息，2010(23):67 －68.

［4］何声灿，李祝芳，江宗丽. 梁河县实施农业综合开发有机茶园建设项目成效显著［J］. 中国茶叶，2013(03):21－22.

［5］邓学海，程道亨. 关于水利工程建设项目施工监理规范化问题的探讨［J］. 黑龙江水利科技，2006，34(04):113.

［6］沈关林. 建设项目施工监理的程序与主要内容［J］. 建筑施工，1990(01):38 －39.

［7］陈永生. 浅谈水利水电工程建设施工监理控制管理［J］.甘肃科技，2008，24(16):155 －158.

［8］李雅丽. 基层水利工程建设施工监理［J］. 陕西水利，2008(S1):92 －93.

［9］谢成玉，雷加欣，王玉莲. 水利工程建设施工监理规划的编制［J］. 黑龙江水专学报，2003，30(01):126 －128.

［10］袁庆华. 如何做好工程建设施工监理工作［J］. 辽宁建材，2010(04):55 －56.