申耀锋

新密市建筑工程质量监督站（452370）

浅析房建工程质量管理中常见问题和对策

申耀锋

新密市建筑工程质量监督站（452370）

在房建工程质量管理中存在很多的问题，如何解决房建工程质量管理的问题，成为今后质量管理中必须解决的问题。文章根据现有的研究资料，详细论述了房建工程质量管理中常见问题，并提出了相应的对策和建议。

房建工程；质量管理；对策

1 房建工程质量管理中的常见问题

随着工程质量管理及监督制度的完善，房建工程质量管理水平不断提升，但是在实践中依然存在不少的问题，这主要表现在以下几个方面。

1.1 对施工单位审查不严

投资者在选择施工建设单位的时候，没有进行严格审查，一味地追求低价，导致一些不具有房建施工资质的单位或者责任心、施工能力不强的施工单位承担了施工任务，这是房建工程质量管理中最常见的一个问题。这些施工建设单位要么资质不健全，要么在施工能力上达不到要求，加上现在经常出现的非法挂靠、非法转包和分包等现象比较突出，导致房建工程质量难以保障。

1.2 投资者不是法人单位

房建工程的投资者并不都是法人组织，一些非法人组织、个人也是重要的投资者。以单位的形式进行投资的，在建设资金的使用、施工单位的选择、建设标准的选择等方面，不可避免地受到主管单位的影响。由于这些非法人单位不具有法人单位的独立性，就无法承担分包方所应该承担的责任和义务，这是没有市场经济意识的表现，也破坏了平等自由的市场经济关系。

1.3 工程质量监督、监理问题不少

房建工程质量监督、监理是质量管理的重要形式和内容。在我国房建工程质量监督、监理都是由监理公司或者政府主管部门进行的，建设和监理是单独运行、业务分开的。这种监督方式在实践中暴露出了不少的问题。很多建设工程施工监理单位,不是行政机构的下属单位，就是一些施工建设企业的下属公司，这样的隶属关系使工程监理单位可能徇私舞弊、管理流于形式，难以达到工程质量监督的目的。尤其是那些施工建设企业与工程监理单位同属一家建筑企业，实际上就是自己监督自己,更难达到理想的质量监管效果。

2 房建工程质量管理问题的对策

2.1 加强对施工单位的监管和约束

针对施工单位行为导致的房建工程质量问题，投资者应该严格按照招投标的方式选择合适的施工单位，在招投标的过程中不要一味地看重投标单位的报价，还应该看报价的合理性、投标单位的资质及施工能力，只有这样才能保证选择的施工单位达到房建工程的质量管理要求。同时，对于施工单位引起的质量问题，有关部门应该加强施工单位的监管和约束，加大对施工单位质量、安全事故的经济责任和刑事责任的追究力度，强制推行履约责任制，重点检查施工单位的资质情况，严厉打击非法挂靠、非法承包等现象，一旦发现这种情况应该立即吊销施工单位的资质，并追究相关责任人的刑事责任和民事责任。

2.2 建设单位要加强质量管理

1）加强施工建设人员的管理，包括绩效管理、职业生涯规划、培训和提高等，为房建工程质量管理奠定良好的基础。在房建工程中，人是质量的创造者，质量管理应该“以人为核心”，充分调动施工建设人员质量管理积极性，树立“质量第一”的管理观念，加强各个环节的质量监督和检查，最大程度地避免人为失误或者管理失误带来的质量因素，在做好人的工作的基础上做好房建工程的质量管理。

2）投资方要加强对建设单位的监督。施工单位进入施工现场以后，建设单位不要做甩手掌柜,而是应该利用自己的投资方身份，对施工单位的质量管理进行监督和检查,从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统管理，全程参与工程质量管理，保证施工建设质量。

2.3 推动监理改革，完善监理体制

监理单位是施工质量管理的主体，在监理工作当中，应该推动监理改革，完善监理体制。第一，要推动监理单位与行政单位的彻底分离，实现监理工作真正的独立，使监理单位能够按照房建工程的监理要求与市场经济的发展要求开展工作，真正成为一个监理主体，减少行政行为对监理工作的干预和影响，从源头上遏制腐败行为的发生。第二，应该建立监理单位回避制度。在监理招标工作中，与房建工程投资方、建设单位存在管理、利益关系的监理单位应该回避，不能参与工程监理招标工作，中标的监理单位必须在合同中明确说明公司及所属企业之间的管理关系，保证投资方建设单位不会对监理工作进行干预,最大程度地保证监理作用的发挥。

[1]陈经来.浅析房屋建筑工程中的施工质量管理[J].四川建材,2010,12.

[2]胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].山西建筑,2008(33).

[3]张翔.房屋建筑工程施工质量管理[J].四川建材,2011(02).