秦永刚 王洲鹏 成 垚

1 河北省新乐市住房和城乡建设局（050700） 2 河北省新乐市建筑工程质量监督站（050700）

对城市规划与建设发展的思考

秦永刚1王洲鹏2成 垚2

1 河北省新乐市住房和城乡建设局（050700） 2 河北省新乐市建筑工程质量监督站（050700）

就城市规划面对理想和现实的差异，结合城市发展、战略性规划、区域规划发展等进行了论述，为城市规划更合理编制和完善提供了参考。

城市发展；区域规划；公众参与机制

1 传统的规划方法已不适应城市的发展要求

城市是有表的物质和空间，也是无形的历史与文化，更是人类生存的一种形态。然而，城市发展的多样性是我们无法预料的。规划思想和建设结果的巨大反差，使我们对传统规划原理、规则、方法产生了质疑,好像除了对城市道路规划可操作外，对其他城市的规划内容只能采用务虚的态度了，事实上我们已经形成了这样的习惯，包括规划师和规划管理者。

中国城市规划思想与方法的起点，就是对城市“合理结构”的简单经验布局。如今，市场经济汹涌而来,规划人员无法理解城市建设机制的革命性变化，不具备对城市成长的各种因素乃至深层次社会经济问题进行研究的能力，依然习惯性地拿理想化的经验来预测空前繁荣的城市化进程。

2 城市发展中的突出问题没有在城市规划中得到很好的解决

在城市发展中，城市建设的无序扩张使城市生态环境问题显得愈发严峻和突出。现行的城市规……