1沧州市农机安全监理所 马书强 2沧县农机监理站 高维华 3沧州市农机安全监理所 薛建军

县级做出农机牌证行政许可是大势所趋

1沧州市农机安全监理所 马书强 2沧县农机监理站 高维华 3沧州市农机安全监理所 薛建军

当前，各地的政务中心陆续建立起来，一些承担行政许可职能的单位陆续进入行政审批政务大厅，农机监理也不例外，也要求进入政务大厅承担拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证照审核发放的行政许可事项。进入服务大厅开展工作以后，一些问题也逐渐的暴露出来，尤其是市级农机监理部门。本文将就近年来的农机牌证许可办理工作谈一点认识。

农机牌证；行政许可

按照2004年农业部《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》的要求，做出主管拖拉机牌、证行政许可的是设区的市级农业（农业机械）主管部门（市农业局），而具体承办的是辖区县级农业（农业机械）主管部门的农机安全监理机构。上下两级没有人事管理关系，仅仅是业务指导关系，证件办理的规范性、有效性和县级行政领导没有直接关系，造成了权利和责任的分离。虽然设区市、县两级农机监理机构年年签订岗位责任状，但是一些地方还是出现了这样那样的问题。2009年国务院法规《农业机械监督管理条例》出台后，进一步明确了农机监理牌证许可事项由县级农机主管部门承办，2013年11月1日起施行的《河北省农机监督管理条例》也做了明确规定。……