韩扬　韩文廷

摘 要：激发人民群众主动性， 破除官本位观念， 选精官、适度削减副职， 现阶段干部队伍更应该减员增效。

关键词：依靠群众；破除官本位观念；选精官；适度削减副职；减员增效。

十八届三中全会公报指出，要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

历史反复地证明着这么一个观点，人民群众是改革思想的“孵化室”、改革力量的“动力场”、改革成效的“检验剂”。没有人民群众参与的改革，就是了无本之木、无源之水，注定要失败。从一次次成功的社会制度变迁、一次次成功的朝代更替、一次次成功的改革政策落地，人民群众无疑是参与者、推动者和受益者。

干部制度改革作为整体改革蓝图的一部分，必须也必将依靠群众的力量。干部作为人民群众的一份子，源于人民群众。什么样的干部是好干部，改革需要什么样的好干部，群众心里有杆秤。干部制度改革改什么、怎么改，也要“问需于民、问计于民”。特别是干部选拔任用，要更加注重群众基础、群众观点、群众口碑，因此，要设计出让群众积极参与的干部制度体系，畅通群众献计献策主渠道，整合运用群众智慧力量，“集小智为大智”，增进干部制度改革的“源动力”。

激发人民群众主动性，增进干部制度改革“推动力”。推进干部制度改革，眼睛要向下看，从根基上寻求对策、获取力量，激发群众的主动性。……