余晓林　贡琳　严慧

现阶段我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，由人民内部矛盾引发的群体性事件面广量大，严重影响了社会的稳定与和谐社会的构建。结合当前我国实际、国际实情如何更好的预防和解决群体性事件，维护我国社会稳定和谐已成为重要课题。对群体性事件从多个角度进行剖析和研究，制定适合国情的社会管理制度对深化改革发展具有现实而深远的意义。

1 群体性事件的产生与分析

群体性事件在人类社会学是一个共同现象， “群体性事件”概念在我国建国初期被称为“群众闹事”、“聚众闹事”，九十年代称之为“突发事件”、“治安突发事件”、“治安紧急事件”、“突发性治安事件”，在21世纪初期“群体性事件”概念被固定下来，改革开放以来，社会运动形式有了很大的变化，大多社会运动是自下而上自发形成和发生的，并且已经成为当代中国社会不可忽视的重大政治问题。

（一）从社会体制层面上来分析。由于社会体制的改变或不完善所导致的矛盾是导致群体性事件的主要原因，不仅在西方已经较为完善的资本主义制度还是在我国社会主义制度不断完善的过程中，都不可避免的产生了大规模的群体性事件。

（二）从经济性质上来分析。社会的转型期，因如土地、水源、矿山的归属问题以及工资、福利、待遇问题所引发的群发性事件占最大比例。

可以看出，我国群体性事件的发生与我国社会转型期经济、政治和社会发展存在的凸显问题和矛盾是密不可分的，人民群众中大量存在的实际困难和问题，是引发群体性事件的重要根源。……