严春晓

做好农民增收这篇大文章努力缩小城乡发展差距

严春晓

党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会，实现收入翻番，收入分配差距缩小。而全面建成小康社会，农民收入提升既是重点，也是难点。农民作为社会最大群体和低收入群体，如果增收问题解决不好，就拖了小康建设的后腿。从我省实际看，一方面，尽管全省城镇化率已经达到48.12%，但仍然有近4000万农民住在农村；尽管2013年河北省农民人均纯收入达到9102元，但与城镇居民收入（22580元）比仍高达1：2.48，缩小城乡居民收入差距仍任重道远。另一方面，河北农民收入呈现可喜变化，收入增速已连续3年快于GDP，连续4年快于城镇居民，连续4年保持两位数增长,城乡居民收入相对差距连续4年保持缩小态势，河北农民收入增速连续4年总体快于全国平均水平，继续保持农民收入较快增长有了好的基础。根据农民收入构成中工资性收入、家庭经营性收入、非生产性收入占比分析，产业发展是农民稳定增收不可替代的重要渠道，工资性收入成为农民收入增长的新亮点，政策性补贴对农民增收发挥着重要作用。综合分析，应从两个方面着力，努力促进农民收入较快增长：

一、念好调、转、创、聚四字经，加快发展现代农业

随着经济社会的快速发展，我省农业农村经济发展呈现出与以前大不相同的阶段性特征，突出表现在：耕地淡水等资源的刚性约束趋紧，极端天气事件增多，农产品质量安全要求提高，对科技创新和转化推广的依赖增强，农业支撑保障体系依然薄弱，农业比较效益总体偏低等。……