汪庆华，蒲沿洲

（华北电力大学 校长办公室，北京 102206）

现代学校制度是一种以学生发展为核心的制度安排，现代学校制度主要是为学生更好的发展搭建舞台，系统构建学校教育的各项制度，也就是说学校管理的所有规则体系都是围绕更好地促进学生发展来构建的。学校管理者根据时代发展的要求，掌握学生的直接需求，设计和构建能反映和解决师生主体的现实问题的管理模式，实现自主管理、民主监督成为其核心要素。

校长信箱作为联接学校管理者与服务主体的纽带，是了解教职员工心声、倾听广大师生对学校改革与发展的宝贵建议和意见，及时解决学校发展过程中出现的实际问题的重要途径；是健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督的重要手段；是推动建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的有效途径。

一、高校校长信箱建设的现状

高校校长信箱的建设大致经历了两个发展阶段。第一个发展阶段是以纸质书信为载体，投放到固定地点设立的校长信箱中，由校长办公室专人负责联络并最后给予书面或是口头答复；第二个阶段是以网络为媒介，在校园网或是校园办公平台上设立校长信箱栏目，通过网络互动提出问题和解决问题的形式。这两个发展阶段大致以千禧年为分界线，之前以纸质版校长信箱为主要管理形式，而后各个高校基本上都加快建设了基于校园网或是办公平台的校长信箱建设。……