麦 磊

(南京大学 社会学院，江苏南京210046)

随着我国社会建设的推进，大量自下而上发展起来的草根公益组织①社会组织的一个类别。此处“草根”强调的是组织建立的方式为自下而上，与官办社会组织相对应。“公益”强调的是组织提供社会工作服务的功能，与互益组织相对应。本文中的草根公益组织既包括通过注册获得了合法身份的组织，也包括尚未注册的组织。对政府公共服务提供了有益的补充，同时它们的资源困境也日益受到有社会责任感的企业的关注。近年来，我国已经出现了企业向草根公益组织提供资源，再由草根公益组织向受助对象传递社会工作服务②按照《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，“社会工作服务”是指社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务，是现代社会服务体系的重要组成部分。的慈善实践，如在上海，通过恩派(NPI)设立的联劝项目，很多企业与草根公益组织建立资源对接关系;在南京，NG助学协会建立8年来，已有数十家企业成为组织会员，给予组织多种形式的资源支持，帮助组织为全区贫困学生提供了助学服务。为与政府劝募的方式相区别，本研究将前述企业慈善形式称为“企业购买社会工作服务③中国红十字报载文《企业购买NGO服务社会工作“第四种模式”能否解开富士康困局》中亦提到“企业购买服务社会工作”，但其所指的是企业从NGO处为本企业购买社会工作服务，服务对象为本企业，受益人群为本企业员工。……