李爽

辽宁广播电视大学 （沈阳 110034）

浅谈成人教育未来的发展方向
——向社区大学迈进

李爽

辽宁广播电视大学 （沈阳 110034）

随着我国教育系统改革的深入，成人教育已成为我国比较重要的一种教育模式.成人教育是社会发展的需要,我国的成人教育已经达到了很大的一个规模，但是相应存在的问题也突出。通过借鉴外国的成人教育模式，为我们解决本国成人教育的问题提供了一个很好的借鉴，以便使我国的成人教育向着更加健康的方向发展。

成人教育 发展方向 社区大学

目前，随着我国改革开放的深入，成人教育已成为我国比较重要的一种教育模式。成人教育已经有了越来越多的办学模式，各种办学模式都具有各自的优势，以满足不同阶层的教育需求。但是同样 多样的办学模式引发了很多办学方面的问题。

1 我国开展成人教育的目的和意义

1.1 成人教育是社会发展的需要

随着当今世界的飞速发展，高新科技的突飞猛进，各国之间的竞争日益激烈。知识型经济发展已成了主要的经济发展方向。一个国家如果想在世界保持领先的地位，就必须拥有大批量的创新型人才。普通的教育模式往往满足不了国家发展的需求。要培养创这样的人才就必须改变我国传统的教育模式，变“接受式教育”为“创新式教育”，变学生的“适应型学习”为“创新型学习”，倡导以创新为核心的素质教育。

1.2 在市场经济的形势下，社会竞争日益激烈

结构性失业是一个比较突出的社会矛盾。大量结构性失业问题如果长期得不到解决，必然会阻碍社会的稳定快速发展，影响国家在国际上的现实竞争力。成人教育不仅可以在短时间内对失业人员进行培训，使得失业人员能迅速掌握再就业所需的知识技能，提高在社会上的竞争力。而且成人教育可以让学生一边学习，能够把书本上的知识大量的带入工作中验证，从而更好的掌握所学的知识技能这是传统的只重视学历文凭教育或只重视实用技能训练的成人教育无法达到的。

2 我国的成人教育取得的巨大成就

自从1992年我国开始改革开放到现在已经经历了20多年的时间，我国成人教育在这段时间了也取得了相当大的成就。成人教育的范围、规模都在飞速的发展。随着社会经济改革开放的不断深入，接受成人教育的人群也在不断的扩大。由最开始的在职人员到现在的青年、老人、技术人员群体。在社会教育需求的不断提高下、成人教育已经由初等的扫盲教育、普通教育转变为高等的专科本科教育、职业技术教育。对工作的针对性越来越强。大量的职业技术培训也慢慢的加入到成人教育的行列里。并且成人教育已经由大城市慢慢延伸到了我国偏远的地区。为了解决偏远地区学生上学问题国家已经出台对成人教育的学生实行学费减免制度。并推出一系列如一村一个大学生的活动。使得成人教育在偏远地区可以迅速发展起来。

3 我国成人教育的问题

我国的成人教育已经达到了很大的一个规模。全国一线城市每年的的招生数都在8-9万人左右。全国每年报名人数可达到50万左右。庞大的数量相对于质量上就会与普通全日制的本科生相差不少。成人教育又有分有自考、电大、各个大学的成人教育多种办学模式，每种办学模式的学习以及考试方法又很不同。个人认为目前的成人办学模式不是以教学学习为主而是以毕业为主。各个办学机构为了争夺生源往往会为学生提供一些过分的考试方面的便利。这与我国开办成人教育体制的宗旨有很大差距。为了使我国教育事业健康的发展，我们应该借鉴外国的成人教育方式。

3.1 国外的成人教育方式

3.1.1 美国的“Community College”

美国的所谓“Community College”，亦即“社区大学”，或可称为“两年制大学”（以下统称为“社区大学”），大多是公立学校。这是亚洲国家所没有的一种教育系统。它提供二年大学一般课程教育，学校颁发副学士学位（Associate Degree），可以转到四年制大学或学院继续念书，许多学分都是各个大学承认的。社区大学有许多加强语文或其他学科计划，帮助你先选一些较轻的课程，打点一下学习基础，再去念一般大学课程。尤其是语言能力较差的外国学生，需要先恶补一下英文，或是申请不到大学的学生，社区大学都是一个很好的选择。社区大学可说是进入大学的一个跳板，而且它对英文和学科的需求不像大学或学院严格。社区大学同时提供专业技术和职业训练课程[1]。社区大学给了我们一个全新的概念，首先 社区大学的宗旨是为学生进入正规大学去做准备。学生通过社区大学学习进入正规大学后与普通的正规大学生没有区别。而比较我们的成人教育发的毕业证书都会和普通全日制学生证书是不一样的。 在社会上的认可度也差了很多。我们学成人的学生只要不通过高考往往就不会具有全日制学位的资格，使得成人学校毕业的学生在学历上的竞争力没有全日制大学强。但是社区大学的概念会帮我们解决这个的问题。这种机制使得成人学校毕业可以进入全日制大学的愿望得以实现。

3.1.2 英国的成人教育

英国的早在1944年就开始发展成人教育。英国成人教育发展与法律制度保障有着紧密的联系。成人教育的体制与设施都以立法为依据。而且现在英国的成人教育主要推行技能培训方面，而不是学历教育方面。我国的成人教育本身是采用英国的成人教育的模式，但是却没有英国 那样的完善的法律制度进行保障。使得成人办学在本质上显得混乱。虽然我国也推行了一部分职业技能培训，但是成人教育的职业技能培训往往在社会上的认可程度非常低，限制了成人教育的职业培训的发展。

3.2 我国成人教育的发展方向

借鉴以上几个国家的成人教育发展过程中的经验，大致勾勒出我国的成人教育的发展方向。

3.2.1 成人教育应该向终身教育发展

每个成人教育的学生应该有一个终身学号，学习的科目通过的培训都应该有详细记录。并且这些记录都是终生有效的，可以在其他学校顶替学分，避免重复教学。

3.2.2 成人教育需要学历与职业技能并重

学历教育方面可以借鉴美国社区大学的形式使得学习成人教育的学生可以得到晋升更高学历的机会。同时成人教育还应该发挥自身的优势去做成人职业培训。颁发的证书需要有较高的行业认同。或者以成人培训作为行业标准如思科公司的CCNA CCNP培训一样。国家应该整合人力资源部颁发的各种技能证书的培训到成人教育的培训里。使培训行业正规化、严谨化。

3.2.3 需要整合现阶段我国的成人教育

我国现阶段成人教育方式比较多 有自学考试、各个学校的成人教育、电视大学、网络教育、函授教育等等。个人认为应该把这几种教育方式整合到成人教育的系统里、采取灵活学习、统一考试。收回各个大学可以独立办学的权限、把成人教育作为一个大学系统、各个大学的优秀教师可以参与到成人大学的学科建设中来。慢慢积累学科资源、达到一定程度后学科的建设就会由量变转为质变。从而更好的为我国的教育事业服务。

[1]朱志勇.美国社区大学印象——从社区大学看美国成人教育[J].中国成人教育,2011,19:1-2.

（责任编辑:云龙）