隋佳敏

（湖北工程学院新技术学院，湖北 孝感 432000）

中国农村金融沿革、现状及对策研究

隋佳敏

（湖北工程学院新技术学院，湖北 孝感 432000）

我国农村金融体系包括正规性的与非正规性的两大类.目前它存在诸多问题，如四大国有商业银行正在淡出农村金融市场、农发行的政策性金融功能弱化、合作金融的“互助共济”性的缺失及非正规金融机构中的高利贷等等.现阶段为了适应农村经济发展新形势的客观需要，必须在坚持“五农原则”的基础上建立以政策性金融机构为基础、合作金融机构为主导、商业金融为发展方向的分工协作的农村金融机构新体系.

农村金融机构：正规的非正规的沿革﹑现状﹑对策

1 问题的提出

农村、农业和农民即所谓的“三农”问题，始终是中国的根本问题，也是中国历届政府必须关注与解决的问题.如果“三农”问题不解决，我国实现小康社会的理想蓝图将成一纸空文.《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》再次把农业和农村问题作为中央第一号文件下发，也说明了这个问题的严重性，充分体现了当前我国政府把解决“三农”问题作为在新形势下经济工作重中之重的战略意图和远见卓识.而诸多“三农”问题的解决，核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村劳动力转移，保持农业的稳定、持续发展，农村经济发展，所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和……