许亚非

伦理治理：网络治理的新视域

许亚非

（重庆三峡学院，重庆万州 404100）

网络是一柄双刃剑。对于网络问题，新形势下可从伦理治理的角度，进行网络治理。建立网络伦理原则，构建网络伦理规范，强化网络伦理教育，坚守网络伦理底线，是伦理治理的有效途径。

网络；伦理治理；原则；规范；教育

众所周知，网络是一柄双刃剑。一方面，网络是信息源、资源源和影响源。人们通过网络学习、生活、工作等，享受网络的无限奥秘和乐趣。另一方面，网络乱象也日渐严重：网上有害、虚假信息随处可见；网络暴力、网络色情禁而不止；错误思想、低俗文化日益增多；网络病毒、黑客攻击时有发生；网络推手秦火火等人更是造谣传谣、“谣动”中国。随着网络的发展，越来越多的人们开始关注网络治理，特别是伦理治理迫在眉睫。

治理一词的原意是控制、引导和操纵。它指的是各种公共的或私人的机构和个人管理其公共事务的诸多方式的总和。治理是政治国家与公民社会、政府与非政府、强制与自愿的合作，其目的是在各种不同的制度关系中运用权力去控制、引导和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。

按照联合国网络治理工作组的定义，网络治理是由政府、私营机构和公民社会从他们各自的职责出发，共同形成、发展和运用的原则、规范、章程、决策程序和制度安排，以此影响推进互联网的使用。

笔者认为，网络治理应是一个综合治理，如组织治理、制度治理、技术治理、法规治理和伦理治理等。……