宋 勇， 吴巧巧

（1.南京森林警察学院； 2.南京市公安局， 江苏 南京 210023）

公安院校大学生职业生涯规划与创业教育研究

宋 勇1， 吴巧巧2

（1.南京森林警察学院； 2.南京市公安局， 江苏 南京 210023）

高等院校开展职业生涯规划教育和创业教育是相辅相成的，本文具体介绍了公安院校学生职业生涯规划的内容体系，探讨了在新时期公安院校大学生如何将职业生涯规划教育与创业教育有机结合起来，用创业教育的理念指导职业生涯规划教育，用职业生涯规划教育的基础促进创业教育，从而实现两者相互促进，共同提高的方法和途径.

公安院校大学生；职业生涯规划；创业教育

1 公安院校职业生涯规划内容体系

1.1 职业生涯规划概述

职业生涯规划简称生涯规划，是指个人与组织相结合，在对个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对个人兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据个人的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并实现这一目标.①笔者认为，大学生职业生涯规划是大学对学生职业生涯进行设计、规划、执行、评估、反馈的综合管理过程，也是公安院校与地方院校共同面临的课题.

1.2 公安院校大学生职业生涯规划的必要性

公安院校学生从入校开始，基本上面临着将来从事公安事业的职业方向，很多学生从入校开始就表现出较大的心理优势，认为自己只要应付毕业就可以了.公安院校已经开始体制改革，将对公安院校学生的就业产生最为直接的影响，和地方院校学生共同参加相关职位的招录考试，对公安院校学生来说，也将面对就业竞争的压力.如果学生在公安院校四年的学习生活中，没有明确的择业目标，未能掌握一定的职业技能,到了毕业时往往会感到茫然不知所措.对公安院校来说，如果未能在大学期间对在校学生进行有效的职业生涯规划教育，任由学生自由发展，那么从公安院校毕业的学生将很难面对现阶段激烈的就业竞争压力.因此，在公安院校开设职业生涯规划课程势在必行，通过职业生涯规划的相关教育与培训，帮助学生发现和了解自己的专长和兴趣，并根据社会需求，树立与当前社会经济发展形势相适应的职业生涯观，鼓励学生为实现个人的职业目标而努力拼搏.

1.3 公安院校大学生职业生涯规划内容

对公安院校的学生进行职业生涯规划，就是在明确公安院校学生个人兴趣、爱好的前提下，认真分析个人性格特征，结合个人专业特长和知识结构，对将来从事工作所做的方向性方案.大学生职业生涯规划教育要从新生开始，并贯穿整个大学学习过程.根据学生不同阶段的生理、心理特点,结合公安院校学生的学习、生活与教育实际情况和特点，可以将公安院校学生的职业生涯规划教育内容体系分为四个学年阶段.

1.3.1 规划启蒙期

公安院校一年级新生，由一名普通高中生来到培养预备警官的警营环境中，公安院校特有的警务化管理模式，往往使一年级新生在学习、独立生活等方面很不适应，不能快速完成从高中生到公安院校大学生的转变，找不到学习的方向.

因此，第一学年职业生涯规划教育要从新生入学教育开始，根据入学新生个人特点,使他们尽快找到自己的人生定位和奋斗目标，促使学生循序渐进地适应警务化管理方式，加强人民警察意识、纪律观念和思想意识的灌输，让学生尽快适应公安院校学习、生活.

这一阶段，最重要的是把学生的警察职业理想和就业教育结合起来,进行警察职业生涯规划教育的启蒙,引导新生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助公安院校入学新生认清毕业时面临的就业压力,使学生明白就业是自己的事,就业过程中自己的能力与综合素质是其核心竞争力,帮助新生逐步确立将来的就业方向,合理规划公安院校大学学习、生活，制定相关计划并严格落实到以后的学习、生活之中.

1.3.2 自我认知期

公安院校第二学年是学生自我认知、自我概念的发现期和自我成长的关键时期.自我认知在个人的职业生涯规划中占极其重要的地位，自我概念是个人人生观的核心所在，也是生涯规划的前提基础.

经历了公安院校一年学习、生活的适应，很多学生开始对自己的性格特点，能力结构有了一定的认识，在警务化管理下逐步能发现自我，进行自我定位.然而，目前许多公安院校二年级学生普遍存在着学习目标不够明确，意志力薄弱，学习动力不足等现象，听课不认真，作业抄袭现象严重，考前突击，抱着不求优秀，只求及格的想法，严重影响了学生的自我成长.面临这种情况，学生只有时刻以人民警察的身份严格要求自己，学习警务技能和专业知识，从各个方面充实自己,提高自身的综合素质,才能为成功迈入公安队伍做好准备.

因此，在自我认知阶段，公安院校职业生涯规划教育的重要内容就是帮助学生清楚地认识到努力学习专业知识和警务技能，通过计算机考试，英语四级考试，汽车驾驶考试、体能达标、毕业考试、公务员考试等是公安院校大学生的基本任务，明确用人单位对大学生的考察,已不再局限于单一的学习成绩,而是从动手能力、实践能力、科研能力、社会能力、文字能力等多方面来进行考察.同时，公安院校应该为学生提供具有公安院校教育特色的学习环境，形成良好的学习氛围，通过职业生涯规划指导，完善激励机制，提高学生学习的主动性和自主学习的能力，促进学生完成自我认知与自我成长.

1.3.3 职业探索期

经过公安院校职业生涯规划的启蒙期、自我认知期，将迎来公安院校学生第三学年的职业生涯探索期.本阶段，大三学生在前期认真学习掌握相关法律基础、社会知识与警务专业技能的基础上,不断发展个人爱好特长，拓展知识层面，为职业生涯探索积淀了能量.

公安院校需要以科学发展观为统领，指导预备警官更加坚定自己的职业理想，职业观念，坚定人民警察核心价值观，为学生提供更多锻炼自我，展示自我的平台，对自己的职业生涯进行积极探索.通过学习、社会实践、外出执勤、暑期实习等机会使学生更深层次地了解警察职业与社会现状,来弥补校内专业教育的不足,锻炼提升学生的综合素质，使学生逐步明确自己将来面临警察职业的要求与需求.同时，公安院校通过体能、演讲、技能、行政能力测试等能力的大比武，结合学生自身实际情况，有针对性地进行警察意识培养，警察知识储备，警察素质拓展和能力的提升，提高学生的综合素质能力.在实施过程中要加强执行力,调动每位参与学生的积极性,确保每位学生都能得到锻炼,培养公安院校大学生的独立、竞争与团结协作等意识,不断强化对警察职业的认同.

1.3.4 规划完结期

公安院校第四学年是职业生涯的完结期，也是预备警官走上工作岗位，体验公安工作的实习期.这一时期的主要任务是完成自己的职业定位,以便能够更快地适应岗位要求,这也是学生思考自己人生,做好自身定位最重要的时期.

职业生涯规划完结期需要公安院校与相关实习单位协调沟通，给学生提供更多的社会实践机会、警民共建机会、假期见习机会,让学生全方位接触社会,面对群众,在社会中锻炼成长，帮助学生坚定自己的事业心和自信心,为正式从事公安工作作好充分的思想准备.通过本阶段公安院校学生职业生涯规划的教育指导,结合就业形势,帮助学生了解就业的严峻形势,掌握国家有关毕业生就业的方针政策,了解学校有关毕业生就业方面的规定,学会搜集就业信息的方法,指导学生参与模拟择业的训练,提高择业、就业的能力与竞争力，顺利完结大学四年的职业生涯规划.

2 公安院校大学生创业教育探析

2.1 创业教育的概述

“创业教育”最早是由联合国教科文组织 1989年在北京召开的“面向 21世纪教育发展趋势国际研讨会”上提出的一个全新的概念.“事业心与开拓技能教育”（entrepreneurship Education）.主要指对青年的事业心、进取心、冒险精神等的培养.1995年联合国教科文组织全面阐述了完整的创业教育概念,即创业教育包括两个方面内容:求职和创造新的就业岗位,并称之为为教育的“第三本护照”.②至此,创业教育被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位.

2.2 公安院校大学生开展创业教育的客观需要

2.2.1 缓解公安院校大学生就业压力

公安院校有其特殊的培养目标，因而学生就业问题的解决和一般院校有很大的不同.随着国家人事部《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招考》这一规定的颁布与实施，公安院校学生不再由国家统一分配到各地公安机关，必须通过公务员考试（或招警考试）渠道才能进入公安队伍，这就给公安院校学生的就业带来了巨大压力与严峻挑战.由于公安院校培养目标的单一性和所学专业的特定性，使得学生的就业渠道变得非常狭窄，由于公安院校毕业人数的增加和公安职位减少的矛盾，造成近几年就业形势的严峻.这就要求公安院校开展创业教育,培养学生预测变化、应对变化的能力,调动学生的主动性和创造性,以创新为动力,带动创业,推动创业的科学化发展,创造出更多的社会财富和就业岗位,从而缓解公安院校当前严峻的就业压力. 2.2.2 完善公安院校大学生个体发展

创业教育是知识经济时代对公安院校大学生素质的基本要求,也是促进公安院校大学生个体实现全面发展和自我完善的现实需要.它以培养品德高尚、意志坚强、知识适用的创业型人才为目标,以强化创业意识、塑造创业精神、提高创业能力为主要内容.公安院校通过创业教育相关的课程体系、实践等环节培育学生的勇创精神、冒险精神、抗压能力以及组织和管理能力,进而促使公安院校学生自身综合素质的提高.公安院校开展创业教育为学生提供了多种学习知识的机会,培养学生的创业技能与开拓精神,在新形势下实现个人的全面发展与创新发展.

2.3 公安院校大学生创业教育的潜在效用

在公安院校大学生中开展创业教育,实际上是公安院校大学生素质教育、创新教育的一部分,通过对公安院校大学生开展创业知识教育，激发大学生的创业意识、培养其创业品质、丰富其创业知识、增强其创业能力，使公安院校大学生获得创业所需要的综合素质,是公安院校探索培养创新型人才的有效途径.

2.3.1 激发公安院校大学生的创业意识

创业意识,是指在创业实践活动中激发人进行创业实践的欲望,是心理上的一种内在动力机制,它支配着创业者的态度与行为,是创业素质的重要组成部分.创业意识是公安院校大学生创业教育的起点，通过对公安院校大学生开展创业教育，激发公安院校大学生的创业热情，培养他们积极探索，开拓创新的改革意识.

2.3.2 培养公安院校大学生的创业心理品质

创业心理品质是指对创业者在创业实践过程中的情感、意志、精神和行为起调节作用的个性心理特征.良好的创业心理品质是公安院校大学生创业成功的重要保障.通过对公安院校大学生开展创业教育，可以培养学生特殊的心理品质：敏于把握创业机会；善于驾驭创业风险；勇于承担创业责任；乐于保持创业激情；恒于坚守创业理性等，为公安院校大学生日后创业打下坚定的心理基础.

2.3.3 丰富公安院校大学生的创业知识

创业知识是创业能力发挥的工具,在创业活动中起着经常性、关键性作用.公安院校大学生的创业知识是创业意识和创业品质的基础，是公安院校创业教育的主体内容.通过对公安院校大学生开展创业教育，可以丰富学生的创业知识，一是职业与专业知识,从事专业或职业所必须具备的知识；二是经营管理知识,如人力资源管理、营销策略管理、战略管理等知识；三是综合性知识，一般包括国家政策、法律法规、工商税务、公共关系学等知识.

2.3.4 增强公安院校大学生的创业能力

创业能力是一种以智力为核心的具有创造性和较高综合性的，能顺利实现创业目标的特殊能力.公安院校大学生的创业能力是创业知识的实际应用，是创业教育的落脚点.通过对公安院校大学生开展创业教育，可以增强学生的创业能力，一是创新能力，二是策划能力,三是组织协调能力,四是领导能力等.

综上所述,公安院校开展职业生涯规划教育和创业教育是相辅相成的，创业教育需要职业生涯规划教育作为基础，职业生涯规划教育需要创业教育理念作为指导，可以讲，创业教育的内容,其实是职业生涯规划教育的延伸.公安院校大学生职业生涯规划教育,主要是教育学生正确处理自己的专业、学习、职业选择、事业发展等方面的关系，促进他们顺利就业并实现职业发展.公安院校大学生创业教育是指充分挖掘学生潜能,开发学生创业基本素质,培养学生创业综合能力.与传统教育相比,它不是直接帮助公安院校大学生去寻找工作岗位,而是向公安院校大学生传授寻找或创造工作岗位的知识与方法.我们应该将职业生涯规划教育与创业教育有机结合起来，用创业教育的理念指导职业生涯规划教育，用职业生涯规划教育的基础促进创业教育，两者相互促进，共同成长，共同提高.

注 释：

①崔颖.大学生职业生涯规划概述[J].出国与就业，2011(3).

②王心刚.大学生创业教育初探[J].中国科教创新导刊，2010(19).

〔1〕崔颖.大学生职业生涯规划概述[J].出国与就业，2011(3).

〔2〕徐华平.试论我国高校的创业教育[J].中国高教研究,2004(2).

〔3〕郑炎山.大学生职业生涯规划教育初探[J].辽宁医学院学报,2008(4).

〔4〕王心刚.大学生创业教育初探[J].中国科 教创新导刊，2010(19).

〔5〕郭江平.就业指导应贯穿大学教育的全过程[J].中国大学生就业,2003(8).

〔6〕袭开国.大学生职业生涯规划能力的结构及现状研究[D].南京：南京师范大学,2008.

〔7〕伍秋林.新形势下大学生创业存在的问题及对策[J].中国大学生就业,2008(14).

〔8〕杨淑欣.中外大学生职业生涯规划的比较与借鉴[J].职业时空,2005(10).

〔9〕罗明娅,夏坤.公安院校毕业生就业心理调查分析研究[J].云南警官学院报,2008(3).

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