◎ 杜静元

目前，我国经济和社会发展一直存在着“一条腿长、一条腿短”的状况，各社会阶层和群体之间的利益冲突日趋明显，全国刑事犯罪、社会治安事件发生率居高不下，群体性事件频发易发，可以预期我国社会治理将长期面临新的形势和新的挑战。在这些挑战和问题面前，我们必须通过对我国社会治理状况的深入分析，深化对社会治理规律和特点的认识，从当前中国从传统社会走向现代社会的深刻变革的背景出发，立足我国的历史传统和现实国情，找到建设中国特色社会治理体系应遵循的基本原则，探索适合我国国情的社会治理体制机制，提高社会治理的能力和水平。本文将“隧道效应”这一经济学的概念引入到社会治理的研究中来，分析“隧道效应”发生背后的文化逻辑，并从社会的角度来分析这种正的隧道效应是否可以持续，从一个较新的视角思考如何妥善协调各方面的利益，得出妥善处理各种社会问题和社会矛盾的一些原则，进而从源头上防范社会风险。

一、何为“隧道效应”

1973年美国经济学家赫希曼和罗思奇尔德发表了一篇名为“在经济发展过程中对收入不平等的不同忍耐力”的文章，首先提出了“隧道效应”[1]（Tunnel Effect）的说法, 它是指由于其他人的经济条件改善而导致个人效用增加（或者说由于预期的影响个人对更大的、更高的不平等程度的忍耐）。这个提法源于他们俩看到的一个生活中的小经验，假如你开车进入一个双车道的隧道，而且都向同一个方向行驶，这时遇到交通阻塞的情况，两条车道上的车都无法行驶。……