◎卢栎仁 陈德敏（江西省产权交易所，南昌330077）

学习习近平总书记加强企业国有产权交易监管讲话体会（之四）

◎卢栎仁 陈德敏（江西省产权交易所，南昌330077）

——加强我国企业国有产权交易的事前监管

贯彻落实习近平总书记3月9日在安徽代表团关于发展混合所有制经济的讲话，首先要加强我国企业国有产权交易的事前监管。

根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定，国资监管机构对企业国有产权交易的事前监管，主要体现在对以下环节的监管：

1 可行性研究和内部决策

（一）制订企业产权转让方案。转让方案的主要内容应当符合《企业国有产权转让管理暂行办法》以及配套文件的规定。金融类企业转让方案的主要内容应当符合《金融企业国有资产转让管理办法》以及配套文件的规定。

（二）充分论证转让方案。对转让方案进行充分论证和深入分析，必要时可向专业机构或专家咨询。

（三）确定转让方案。对转让方案进行审议，并形成书面决议。国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。

（四）严格维护职工权益。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。职工安置方案应当包括职工经济补偿或一次性安置费标准，职工社会保险、医疗、养老、失业、工伤等各项社会保障的接续方式，职工再就业方案等。……