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美国中东政策的调整和困境

2014-03-28姚匡乙

China International Studies 2014年1期
关键词:战略

□ 姚匡乙

美国中东政策的调整和困境

□ 姚匡乙

亚太和中东是美国两个战略重点关注地区。奥巴马政府在第二任期内坚持推行“亚太再平衡”战略,同时对中东政策进行了调整,旨在统筹美国亚太战略和中东战略间关系,改变在中东的被动局面,实现其“稳定中东,着力亚太”的战略目标。基于中东长期动荡、地区格局孕育深刻变化的现实,奥巴马强化对中东地区各派势力的影响,力图在中东政治新格局形成中起主导作用。在巴以争端、叙利亚危机和伊朗核问题上,奥巴马为防止形势失控,加大外交投入,争取有所建树为自身留下历史遗产。然而,由于美国实力衰落和影响力下降,其难改霸权主义和利己主义的中东政策面临一系列严重困境。

美国、中东政策、奥巴马、中东外交

美国总统奥巴马第二任期伊始,首次出访即选择以色列、巴勒斯坦和约旦,与三国领导人讨论以巴和谈、叙利亚危机和伊朗核问题。新任国务卿克里也把土耳其、沙特、阿联酋和卡塔尔纳入他第一次出访的行程。2013年9月,叙利亚危机急剧升温。美国与俄罗斯达成“化武换和平”默契,叙利亚危机经历了“过山车”式的跌宕起伏。11月,美国与伊朗经过艰苦谈判,达成伊核问题初步协议。在第68届联大的讲话中,奥巴马用很大篇幅谈及中东地区问题,反复强调美国在中东面临挑战,表示将动用包括军事手段在内的一切措施,确保美国在中东的核心利益。

一、奥巴马调整中东政策的意图

在全面推进“亚太再平衡”战略的背景下,奥巴马调整中东政策,主要有以下考虑:

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