摘 要：交通弱势群体分为生理性和社会性两大类。目前我国城市中的交通政策、交通基础设施与交通工具设计等未能充分考虑交通弱势人群的实际需求，从而造成了其社会排斥问题。生理性弱势群体参与城市交通的社会排斥主要包括基本出行、教育和就业、消费娱乐、社会心理几个方面，社会性弱势群体参与城市交通的社会排斥则主要表现在空间、时间、经济、社会关系网络几个方面。解决我国城市交通中弱势群体的社会排斥问题，可在构建效率与公平兼顾的城市交通发展策略的基础上，全面推进公交优先发展模式，实施交通需求管理策略，降低弱势群体出行的交通成本，建立城市交通中社会排斥的评价与反馈机制。

关键词：城市交通；弱势群体；社会排斥；交通公平；公交优先

中图分类号：C913.92；U491 文献标志码：A 文章编号：1671-1254（2014）01-0024-06

公平是建设和发展中国特色社会主义的内在要求。党的十八大报告明确提出以“三个公平”，即以“权利公平、机会公平、规则公平”为核心来建设社会公平保障体系。由此可见，公平问题已引起了社会的高度关注。但是，交通公平问题目前仍未能得到足够重视。交通公平的实现在很大程度上取决于弱势群体的基本出行需求能否得到满足，但当前我国的城市交通规划及管理更重视交通效率而忽略交通公平，缺乏对交通弱势群体的关注。

近年来，随着“以人为本”原则在城市交通规划中的普遍应用，城市交通弱势群体及其社会排斥问题逐渐进入研究者的视野，如Duvarcia[1]分析了交通弱势群体受抑制的出行需求及其与普通群体间的平等问题，并从城市交通政策与交通规划层面提出了相应的建议；……