王春举1ab,陆秋平

(1.四川大学 a.商学院,b. 财务处，成都 610064；2.四川师范大学 计划财务处，成都 610066)

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施以来，国家对教育的投入不断增加，我国教育事业得到了较好的发展，服务经济社会能力不断增强。我国高等教育的快速发展，为高校带来了发展的机遇，同时也带来了诸多挑战[1]。一方面国家加大了对高校教育经费的投入，另一方面高校经费使用缺乏有效的监管。高校贪污受贿案件时有发生，经费违规使用常有出现，这不仅给国家造成了经济损失，严重影响了高校的声誉，也在社会上造成了不良的影响。究其原因，主要是高校没有建立科学合理的经费监管体系，经费监管薄弱。因此，高校迫切需要加强经费监管体系建设，提升高校经费管理水平，防范财务风险，提高经费使用效率。

在国家经费投入不断增加、高校经费来源渠道多元化的背景下，如何规划好经费、用好用活经费是目前高校面临的一大难题。近几年来相关文献从不同角度对高校经费监管问题进行了研究和探索，提出了切实可行的解决思路和措施。为了加强经费使用监管，预防和杜绝经费使用中的一些违法违规行为，吴通苗等提出强化内部审计监督、改革教学资源管理模式、加强财会队伍建设等建议[2]。杨墨函等建议通过加强财务法规体系建设、抓好教育经费的全程预算监督、建立健全内部监督机制等途径加强经费监管机制建设[3]。……